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如今雾霾几乎已经成为北京天气的常态,去年, “ 雾霾”甚至成为年度关键词。这一年的1月,4次雾霾过程笼罩30个省(区、市),在北京,仅有5天不是雾霾天,引起人们无数的担忧。
2014年以来,各级领导在多个场合都关注到这一现象,并明确指示应从多方面积极应对。 国务院总理李克强2月在国务院常务会议中又特别指出,要研究部署进一步加强雾霾等大气污染治理,加快调整能源结构,合理控制煤炭消费总量,推广使用洁净煤。 清洁电力再次成为各方关注的重点方向。
3月26日,2014中国清洁电力峰会在北京皇家大饭店召开,来自电力能源领域的领导、专家、企业家齐集一堂,共同探讨清洁电力发展面临的形势与问题。 记者特别选取他们就不同话题发表的精彩言论进行整合报道,以飨读者。
国家发改委能源研究所所长韩文科
国家电网公司发展策划部吴 静
中国大唐集团新能源股份有限公司总经济师刘维芳
华电福新能源股份有限公司副总经理霍广钊
中广核太阳能公司总经理韩庆浩
天合光能有限公司董事长高纪凡
话题一:在您看来,我国清洁电力的发展现状是怎样的?
韩文科:我们对清洁电力和清洁能源做了一些跟踪研究,现在正准备研究制定 “ 十三五”计划。现在是国家继续大力推广清洁能源和清洁电力的关键阶段,电力行业的发展正处于转折的关头。从我国每年完成的装机数来看,清洁能源所占比例越来越高,其所发电量在逐渐上升,投资方面也是这样。 其目前面临很多问题,但是,这些问题都是发展中的问题, 需要在发展过程中解决,这个方向是不可逆转的。
我认为,过去,大家只关注了这一产业的发展,对各方面的协调可能关注不够,现在清洁电力发展需要解决的实质性问题就是怎样把发展和发展中的问题更好的协调起来。 比如,国家能源局启动了几个千万千瓦级风电地,但基地的电力如何送出去,这个任务还没有完成。
吴静:从这几年来看,我国风电、光伏发电等清洁电力得到了飞跃式的发展。而且,从未来来看,新能源需求也很大。 现在空气质量非常糟糕,激发了大家对清洁能源进行思考,也要求我们加快发展清洁能源。根据规划2020年, 我国水电装机要达到4.2亿千瓦、风电2亿千瓦、太阳能5000万千瓦,发展空间很大。
但需要指出的是,经过近几年清洁能源发电的快速发展, 实际上,我国的电力系统已经越来越承受不了了。 比如,我国大部分风电都集中在“ 三北”地区,目前这几个大型风电基地的发电量已经占全国风电发电量的50%,但是这几个地区的用电量只占全国用电量的10%, 市场空间有限;另外一方面, “ 三北”地区调峰能力有限,在现有跨省跨区电网没有批复的情况下,当地风电电量面临着消纳难问题。 而且,未来2亿千瓦风电装机规划中大概80%需要通过开发“ 三北”地区的风资源来解决,这是个很大的矛盾。
国家电网公司在电网建设方面已经在努力地赶进度。我们很多时候会跟风电企业及时沟通,提前做电网前期工作,争取能够做到送出线路和风电场同时投产;我们也在加紧建设跨省跨区线路, 如西北750千伏线路,哈密—郑州线等;在运行方面,我们还开发了风电优先调度系统。
霍广钊:我国清洁能源装机与对世界进行的减排承诺要求还有很大的差距,国家能源结构调整、经济转型也迫切需要加快清洁能源的发展。
当前,我国清洁能源的发展现状为这一领域的大力发展增添了信心:我国水电装机已经达到2.8亿千瓦,去年新增3000万千瓦, 是有史以来增长最快的;风电累计装机已经超过了9000万千瓦,连续几年全球第一。
另外,清洁电力发展中存在的问题有望加快解决,如国家电力传输大通道的建设已经启动,特别是重点规划的12条西电东送通道已经明确,并且建成了1条。 我认为,我国对清洁能源的态度应该是鼓励发展,并想方设法加快发展。
高纪凡: 作为清洁电力中的一员,我国光伏行业经过过去两三年所谓的寒冬,在全球的领先地位没有改变。去年,我国光伏新增装机达12吉瓦,成为全球第一,今年国家能源局提出14吉瓦的装机, 大家的积极性更高。太阳能发电行业存在一些问题,但可以通过政策、技术解决。我认为,到2020年、2050年太阳能的作用会超出我们的想象,太阳能发电在电力领域所占份额会越来越高。
话题二:分布式光伏发电最近很受关注,大家对此有何了解?
吴静:对于分布式发电,我们已经出台了《关于做好分布式电源并网服务工作的意见》,采取一站式服务,简化程序,尽可能让自然人和公司投资的分布式光伏、分布式电源项目能够尽快接入电网。
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