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阶梯电价价改代替不了体制改革

2014-04-21 11:06来源:能源网 作者:徐晓东关键词:阶梯电价能源价格电力体制改革收藏点赞

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能源价格体制的改革既是当务之急,也是长远的任务。理顺能源价格形成机制是解决能源的问题的核心。只有纲举才能目张。在确定能源价格时,必须进行全成本核算。任何一种一次能源成本至少要包括资源成本、生产成本以及外部成本(社会成本)三项。尽管生产成本是比较容易核算的,但基本上所有的公用事业的生产成本都没有向公众披露。老百姓不知道水价的构成,电价的构成,不知道支付的电费是不是足够补偿其成本,如果不够的话,享受了多少补贴?这些补贴从何而来?而外部(社会)成本基本上没有计算在内的。其次要考虑一次能源与二次能源间的转化关系,要尽快消除倒挂的现象。依靠控制电价切断一次能源涨价对社会的影响不是长久之计。要尽快建立科学、合理的传导机制,理顺各种能源的比价。

政府应当加强对从事公用服务企业的监管。要让他们的成本与利润更加透明,不能不明不白收钱,不能糊里糊涂地分配使用,使阶梯价格真的成为涨价的代名词。

电费已经成为了一团乱麻,谁也弄不清电价的成本和利润。阶梯电价的出台使得电力系统获得了喘息的机会,电力体制改革被搁置起来。人们不禁要产生疑问,各种阶梯价格的出台会不会使公用事业的价格机制改革被拖延下来?

阶梯电价已经实行了一段时间了,政府要对阶梯电价实行以来的情况进行评估。这是当初阶梯电价出台时政府的承诺。建议在对燃气和自来水实行阶梯价格之前,先把对阶梯电价的评估工作做完。千万不要让阶梯价格模糊了深化改革的目标,拖延了深化改革的步伐。

投稿与新闻线索:陈女士 微信/手机:13693626116 邮箱:chenchen#bjxmail.com(请将#改成@)

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