我国电力市场改革的战略选择

5月下旬，国家发改委发布了《关于有序推动绿电直连发展有关事项的通知》（发改能源[2025]650号），下称650号文。三个感触：专用线路的释放空间、自用电量的公平尽责、自备电厂的绿色替代。（来源：微信公众号“黄师傅说电”）计划在六月的头三天，围绕这份政策文件做一个小专题，分享一些我的理解。第

5月是进入枯转平水期的月份，四川电力直购市场的最高限价由枯水期的415.63元/兆瓦时，变为333.84元/兆瓦时。5月29日17：00，5月全月集中交易经过连续21个工作日的博弈后“鸣金收兵”，全月集中交易呈现出“月初高开平走，月中逐渐下跌，月末探底回升”的态势，全月成交均价定格在263.46元/兆瓦时。基于

面向新型电力系统开展电力规划，应对“不确定性”是其中的关键命题。高比例新能源、高比例电力电子设备的“双高”特性，叠加用户侧用电结构变化和大量新型负荷的崛起，源荷双侧不可预测性显著增强，传统“源随荷动”的平衡模式难以适用，电力系统安全韧性面临的挑战在“十四五”期间已逐步显现，“十五

2015年，对能源电力行业来说是一个重要的历史刻度。这一年，《中共中央国务院关于进一步深化电力体制改革的若干意见》（中发〔2015〕9号）印发，确定了“管住中间、放开两头”的体制架构，提出了包括有序推进电价改革、推进电力交易体制改革、建立相对独立的电力交易机构、稳步推进售电侧改革、开放电

“新能源入市后，价格如何体现价值？”在厦门大学中国能源政策研究院等联合主办的“电力低碳保供研讨会”上，与会专家进行了讨论，有业内人士指出。随着新能源快速发展，整个电力系统平衡面临新能源保消纳和电网运行保供电的双重挑战，继续恪守全量消纳目标会面临巨大的平衡成本。业内人士表示，让新能

136号文件的发布和实施不仅对新能源行业发展产生深远影响，也对电力系统的灵活调节资源提出了更高要求。（来源：能源评论•首席能源观文/黄少中中国能源研究会特邀首席专家）01为灵活性调节资源提供更大发展空间新能源上网电价的市场化改革，标志着以市场化方式建设新型电力系统迈出关键步伐，将给电力

湖南能源监管办立足湖南能源转型关键阶段，创新实施“规划监管筑基、评价体系引路、市场改革赋能”三大举措，助力湖南构建新型电力系统。一是强化规划建设监管，筑牢新型电力系统根基。坚持发挥规划对电力发展的引领作用。在煤电领域，严格执行煤电项目全过程监管，推动优化煤电布局和灵活性改造，提升

北极星售电网获悉，5月19日，上海市发展和改革委员会发布对市十六届人大三次会议第0040号代表建议的答复。答复文件提出，上海市正通过健全机制、出台政策、完善市场、加强示范等多项举措，加快推动源网荷储一体化高质量发展。关于建立灵活价格机制，夯实市场化交易平台，文件提出，按照国家电力市场改

5月15日，上海市人民政府发布关于在上海地区规模化试点电化学储能政协提案的答复。文件显示，上海市2025年首批独储项目建设计划已发布，共8个项目总规模41.45万千瓦/147.8万千瓦时。试点容量补偿。现阶段探索阶段性容量补偿机制，分担储能容量成本。制定本市新型电力系统调节能力扶持政策，重点支持具

北极星储能网获悉，5月15日，上海市政府公示对市政协十四届三次会议第0068号提案的答复。原文如下：对市政协十四届三次会议第0068号提案的答复台盟界别：贵界别提出的“关于在上海地区规模化试点电化学储能的提案”收悉，经研究，现将办理情况答复如下：新型储能是建设新型能源体系、保障能源电力安全

北极星售电网获悉，5月13日，甘肃省人民政府新闻办召开新闻发布会，国网甘肃省电力公司介绍服务电力市场和新能源发展有关情况。其中提到，在服务电力市场化交易方面，持续深化电力市场改革。在省委、省政府以及省发展改革委、省工信厅等部门的指导下，支撑配合建成了适应新能源高占比的“一核五维”电

内蒙古电力多边交易市场于2010年率先开市，是国家相关部委和自治区政府共同开展电力市场化改革探索、推动产业降本增效的典型试验区。作为全国首家正式运营的省级电力市场，内蒙古电力多边交易市场紧扣“电力市场支撑保供、稳价、促消纳、优服务”的工作主线，以发现电力时空价值，化解市场供需矛盾，提

北极星售电网获悉，12月27日，内蒙古自治区能源局印发《内蒙古电力多边交易市场规则体系》的通知。文件包含“1+8”系列规则，即1个基本规则和8个实施细则。其中《内蒙古电力多边交易市场电力中长期交易实施细则》提出，中长期交易合同价格根据交易结果形成或根据政府授权形成。对于大用户直接交易，细

党的二十届三中全会擘画了改革开放的新蓝图，提出了包括“推进能源、铁路、电信、水利、公用事业等行业自然垄断环节独立运营和竞争性环节市场化改革，健全监管体制机制”“建设全国统一电力市场”“加强公平竞争审查刚性约束，强化反垄断和反不正当竞争”“优化居民阶梯水价、电价、气价制度”“加快规

今年是习总书记提出“四个革命、一个合作”能源安全新战略的第十年，回顾蒙东电力市场十年建设，蒙东电力几代交易人始终坚持贯彻中央电力改革要求，电力市场建设不断深入，市场规则体系逐步完善，创造十大工作亮点。蒙东地区第一笔省内电力用户与发电企业直接交易应运而生。国网内蒙古东部电力有限公司

当好新疆能源市场化改革“推动者”新疆能源监管办党组书记、监管专员潘军在国家能源局党组的坚强领导下，国家能源局新疆监管办深入落实能源体制机制改革，不断推进能源市场化建设，在建设电力市场方面，采取了一系列有力措施，取得了一定成效。新疆电力体制改革取得新成效建立了输配电价工作机制，实现

北极星售电网获悉，青海省发改委日前发布“关于推进绿色产业园区增量配网项目建设的建议”——关于省十三届人大七次会议第224004号建议答复的函。其中回复：根据青海省大数据产业园规划，我委对照内蒙古(0.26元/千瓦时)、甘肃(0.28元/千瓦时)、贵州(0.31元/千瓦时)、成渝(0.34元/千瓦时)等国家枢纽节点

本刊邀请业界专家从10个方面深入探讨2022年能源形势。这些问题一直列在能源议题设置清单上，只是排序有所变化，今年占据首位的是能源安全战略。问题角度不同、解法各异，折射出能源行业对清洁低碳、安全高效矢志不渝的追求。（来源：微信公众号“能源评论首席能源观”作者：侯守礼）十问中国能源能源战

日前上海市发改委发布关于转发《国家发展改革委关于进一步深化燃煤发电上网电价市场化改革的通知》的通知，称燃煤发电电量原则上全部进入电力市场，通过市场交易在现行基准价0.4155元/千瓦时基础上上下浮动，原则上不超过20%。高耗能企业市场交易电价不受上浮20%限制（相关企业名单将根据国家规定予以明确）。

北极星售电网获悉，日前上海市发改委发布关于转发《国家发展改革委关于进一步深化燃煤发电上网电价市场化改革的通知》的通知，称燃煤发电电量原则上全部进入电力市场，通过市场交易在现行基准价0.4155元/千瓦时基础上上下浮动，原则上不超过20%。高耗能企业市场交易电价不受上浮20%限制（相关企业名单将根据国家规定予以明确）。

9月16日，1家售电企业和2家发电企业在国网内蒙古东部电力有限公司新一代电力交易平台上完成60万千瓦时电量的电力交易合同签约、鉴定。这是国家电网有限公司系统内首次应用区块链技术开展省内电力中长期交易合同线上签约、鉴定。

日前陕西铜川市人民政府办公室印发《关于支持铝产业高质量发展的若干措施》，其中指出：强化保障能源供给。按照深化电力体制改革相关政策要求，鼓励铝加工企业优先参与电力大用户直接交易。鼓励铝加工企业与电解铝生产企业合资建厂，使用电解铝企业自备电厂富余电量，营造铝加工企业低电价政策环境。对当年新投产的铝精深加工企业，当年贡献产值1亿元以上，根据用电量由市财政给予0.02元/千瓦时的一次性补贴，最高不超过200万元。