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法国政府15日公布的一项新规定显示,倡导“经济爱国主义”的本届法国政府正在收紧针对外国投资者并购法国本土企业的政策。此举可能成为美国通用电气公司并购法国阿尔斯通旗下全球电力业务的最大障碍。
据法新社报道,法国政府当日在官方公报中表示,外国投资者,无论是否拥有欧盟身份,在对能源、交通、水务、健康、电信等核心领域的法国企业进行并购时,必须经过法国经济部的批准。后者将对外国公司的并购要约进行详细审查,涉及内容包括方案本身的可持续性、潜在的各种影响以及是否有损国家利益等。只有外国公司在上述领域做出符合法国政府要求的承诺后,并购申请才会被放行。
法国生产振兴部长蒙特堡表示,法国政府的新规定是根据“经济爱国主义”这一信条做出的选择,这些措施将有效保护法国在经济领域的战略利益。在此之前,法国政府仅对军工、信息、博彩等少数领域实行国有化管理,随着新规定的出台,法国政府对行业并购的管控将得到加强。
分析人士指出,法国政府出台这一政策,直指目前企图收购法国阿尔斯通公司全球电力业务的美国通用电气公司。
阿尔斯通是世界知名电力和交通基础设施设备提供商,在全球有9万多员工。一直以来,阿尔斯通都是法国高科技的象征,涉足法国高速铁路、城市轨道交通设施、核电设备和电力传输基础设施等多领域。美国通用电气集团4月30日报价123.5亿欧元,向阿尔斯通发出收购要约。后者将于本月底确认是否接受这个报价。与此同时,德国西门子公司也向阿尔斯通伸出“橄榄枝”,提出了用轨道交通装备业务交换法国公司发电和输变电业务的建议,但迄今并未正式发出并购要约。
在阿尔斯通并购案中,法国总统奥朗德以及法国政府多位官员都倾向于对通用电气公司说“不”,认为现阶段的出价不可接受,通用电气应该提高报价。从表态上看,法国生产振兴部长蒙特堡更看好德国西门子公司来收购阿尔斯通的电力部门。法国民调机构最近的一项调查也显示,近六成法国民众对政府处理阿尔斯通公司出售全球电力业务一事的方式感到不满。在1100余份调查结果中,有58%的人表达了不满。此外,55%的法国人支持政府采取临时措施,参与到收购案当中,即对阿尔斯通采取短期国有化措施。
为了安抚法国政府,美国通用电气公司已做出一定妥协。据法国媒体日前报道,美国通用电气公司打算在并购结束后,将阿尔斯通的风力发电和水力发电产业的少数股份转让给法国投资者。目前,通用电气正在与潜在的法国投资者进行谈判。而法国《回声报》也披露说,法国政府的想法是法国核能巨头阿海珐集团(A reva)接收阿尔斯通的海上风力发电业务。
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