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英国《金融时报》中文网日前刊登题为《艰难的中国减排之路》的报道说,尽管中国在改变能源结构方面已经取得显著进步,但面对全球迫切的减排需求,中国还有很长的路要走,平衡经济增长和污染治理之间的矛盾成为未来最大挑战。
报道说,中国气候变化问题首席谈判代表解振华接受《金融时报》采访当天,其办公室户外空气质量为“不健康”,至少智能手机上的空气质量应用是这么说的。大量雾霾来自汽车尾气,燃煤电厂也是来源之一。这些电厂推动中国成为仅次于美国的第二大经济体,也将这个国家变成世界头号二氧化碳排放国。
中国对煤炭的巨大需求意味着,它在2012年排放了近100亿吨二氧化碳。超过美国和欧盟总和,占全球总排放的近l/3。尽管拥有13亿人口,但中国人均排放量仍高于法国、意大剩和西班牙,几乎等于欧盟平均水平。
报道认为,气候谈判未能阻止排放量在过去10年创下有记录以来最快的增速,中国一直在抵制外界要求其控制碳排放污染的压力。解振华表示,窗外天天可见的污染,正在迫使中国做出改变。
随着经济日渐成熟和降低对重工业的依赖,中国希望在用更清洁能源代替燃煤发电的“巨大努力”基础上,更上一层楼。问题在于,中国愿不愿意(或者能不能够)及时做出改变?
报道说,中国正在迈出一惊人大步,从燃煤发电转向更清洁的发电方式。去年中国新增9400万千瓦发电装机容量中,近60%使用可再生能源,其中包括超过1100万千瓦的太阳能,足以为中国的一座小型城市供电,高于其他任何国家一年的新增装机容量。目前,太阳能、风电和水电占中国发电装机总量的近1/3,而美国的这一比例不到15%。中国还在进行排放交易系统的试点,有望到2020年建立全国性的碳市场。
但中国对煤炭的依赖还远未结束。化石燃料(主要是煤炭)仍占发电能力的近70%。尽管中国计划大幅增加核电和可再生能源发电的比重,但咨询机构IH S表示,预计2020年前中国还将新增24800万千瓦的燃煤发电装机容量,相当于每月新建约三座燃煤电厂。
燃煤让中国城市乌烟瘴气。但在中国试图摆脱对煤炭的依赖之际,其他一些因素凸显中国面对的巨大挑战。水电大坝目前是中国遥遥领先的最主要可再生能源,但不可能无止境地建设下去。核电成本高昂。中国页岩气行业仍处于发展初期。煤炭不仅廉价,在身为世界工厂的中国经济中,煤炭也根深蒂固。
报道说,虽然30年来中国的经济增长令人瞩目,但仍有近一亿人生活在每年2300元人民币的国家贫困线以下。中国应当在实现与西方可比的生活水平之前像西方那么快地减排这种观点仍极不受欢迎。中国表示,到2020年,其碳排放与G D P的比例将至少比2005年水平降低40%。比起欧盟、美国和其他工业化国家提出的排放量绝对值削减,中国的目标相去甚远。
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