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但是,政府间气候变化问题小组最新报告的作者之一、荷兰环境评估局的德特勒夫˙范维伦表示,中国的立场可以理解。他表示,中国经济增长远远快于欧洲国家,“所以对我们来说,削减排放量绝对值要容易得多”。
那么,中国的排放量何时将见顶?荷兰环境评估局近期参与的一项大范围研究似乎显示,若没有更严厉的政策,排放增长将至少延续至2050年。若要阻止全球气温升高到比工业化之前时期高出2摄氏度的水平,成本效益最好的办法是让中国排放量在2020年后不久见顶。
北京一些具有影响力并为国家发改委等政府部门提供建议的智库和研究机构一直在评估排放量可能在何时见顶。但研究这一课题的分析人士表示,各方对于现实的见顶日期还存在不少分歧。
清华大学何建坤是气候变化问题上最为资深的顾问之一,最近他花费数月时间权衡大量未知变量,计算中国排放量可能见顶的日期。这些变量包括:中国增长中的经济在未来几十年将以多大的幅度放缓;未来的能源结构将是什么样的;工业和交通的效率将提高多少。他估计,峰值将在2020年前后出现,依据是中国经济年增速将逐渐降至5%左右,中国更多能源产出将来自低碳来源,以及中国能够在未来16年将单位G D P产生的污染物每年降低3.5%。
何建坤估算的任何一个数字都可能引发意见分歧。中国能否承受经济放缓至5%以下?但概率加权显示,中国经济增速将从目前的7.4%逐渐减速。
目前存在的一个风险是:如果增长放缓过于剧烈,中国政府将试图为经济注入又一轮宽松信贷。更大的一个问题是,估算基于这样一种假设:在“好摘的果子”摘完之后,中国还能继续年复一年地取得等量的能效和减排改善。
报道说,尽管洛杉矶和伦敦各花了数十年才恢复了天空的清洁,但解振华认为,虽然北京的污染在某些方面更为严重,但该市雾霾可以在短短五年时间内解决。“伦敦雾霾主要由燃煤和二氧化硫排放引起,洛杉矶的雾霾主要由汽车尾气排放引起”。解振华称,中国正同时遭遇上述两种问题,但如果汲取国外教训,应当能更快地解决雾霾问题。
“我们公布了10项措施来解决空气污染,”解振华表示。“如果认真落实这些措施,五到l0年就能还北京一片晴空”。
报道最后说,治霾结果如何还有待观察,但中国确实出台了不少计划来应对令人不安的环境问题,中国似乎表现得越来越公开透明。今年3月有官员透露,在中国最大的74座城市中,只有三座达到国家空气质量标准。最近,中国终于通过了各方期待已久的修订版《环境保护法》,堵住了污染成本低于安装清洁技术成本的漏洞,为加强公众监督敞开大门。但在中国大城市呼吸空气的每一个人都会证明,胜利还遥远得很。
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