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中石油管道出售无论最后谁接盘,两个关键性的问题都需要关注:会不会利益输送?是不是有国有资产流失?如果最后的挂牌价、成交价与总投资差距天壤之别,那利益输送、国资流失的疑问就会被坐实。
昨天,我们发表了《深度解密中石油抛售千亿管道资产》的上篇文章:“为什么卖?谁来接盘?”重点对中国石油天然气股份有限公司(中石油集团旗下上市公司,下称“中石油股份”)为什么出售西气东输管线做了深入分析。
我们认为,所谓的“促进发展混合所有制经济”只是幌子,出售资产进行融资才是这笔生意的真实目的,而先招制敌免于分拆的可能性也不能排除。文章被新浪财经、网易财经、财经网等转载后,引起了不错的反响。
今天,记者继续来解密另外一个更具价值的问题:接盘者谁?
这是中国能源行业有史以来最大规模的一次资产出售,这个问题的答案涉及到几千亿的国有资产,更牵涉到中国能源安全大局。谁来买?卖多少钱?是不是存在国资流失与利益输送问题?每一个问号背后的答案都沉甸甸!
民营与外资:有心无力
中石油股份的公告一出,最欢欣鼓舞、跃跃欲试的当属手握重金的民营资本与外资巨头。在混合所有制的大旗下,中石油主动敞开大门,这真是千载难逢的好机会。但是,机会看得见,能够抓到手么?
即将设立的东部管道公司,拟注册资本100亿。中石油打算出售的资产,仅截至2013年12月31日的第三方审计结果,就高达近千亿,这不算上挂牌时的杠杆溢价。能够吃下这么大块肥肉的“狠角色”,民营企业里面掰着指头都难数出三家!
根据全国工商联去年8月29日由发布的“2013中国民企500强”榜单,前三甲是苏宁、联想控股、华为,总营收分别是2327亿、2266亿和2201亿。注意,这是营业收入,那一年的利润有多少?噌一下豪掷千亿,没有哪个民企有这个实力。
另外一个重要问题是,即使是三五家民企凑一起拿得出来这笔钱,那买了之后怎么消化呢?在民企排行榜上的这些企业,基本没有几家跟能源尤其是石油、天然气相关。几千里的管线,怎么来运营、维护,这需要成熟的技术与庞大的专业队伍,目前在民营企业里面,找不到这样的合适人选。
实际上,中石油股份公告已经明确,是百分之百出售,就是都扔出去撒手不管,这个就要命了。独立运营能力,这是比有钱没钱更重要的问题。民营无论是一家独吞还是多家联合收购,都解决不了“好吃难消化”的问题。
有资金实力、并且有运营能力的,只有跨国石油公司的大佬们,尤其是在TOP10之列的巨头,如埃克森美孚、壳牌、BP、道达尔、俄气、俄石油等等。他们其实是很希望能够将这块资产收入囊中,但却面临着另外一些风险与难题:
其一,审批能不能过?
西气东输是我们国家最重要的能源大动脉,穿越15个省、直辖市、自治区和香港特别行政区,供气人口超过4亿。这对于中国的能源安全、社会稳定、经济发展方方方面面都有重要影响。将这样一项命脉工程交给外资?在当前的市场、政治环境下,要过监管部门这道关基本无望。
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