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6.控制机动车保有量
根据城市发展规划,研究小客车控制措施,引导购置电动车、小排量客车,制定严格的货车、大中型客车及其他车型调控措施。
7.打造绿色交通
推行公共交通优先发展战略,大力推进包括地铁、轻轨、快速公交在内的城市公共交通系统建设,2015年地铁2号线通车试运行。尽快开工建设1号线2期、2号线南延、5号线、3号线1期等工程,力争2018年建成。2018年,轨道交通线路达到150公里,快速公交线路新增200公里,公共交通分担率达到50%。
8.加强城市交通建设与综合管理
加快城市交通基础设施建设,打造立体化、快速化交通网络,提升交通管理水平,提高道路通行能力,有效减少车辆行驶中的污染物排放。推行公交智能化、信息化管理;建设和完善城市自行车专用道系统,不断提高城区人行道系统畅通度,持续增大行人绿色环保通行比重。
六、全面遏制扬尘污染
1.强化施工扬尘监管
全面推进施工场地环境监督管理,制定《郑州市建设工地扬尘污染治理工作专项方案》,成立市城建委牵头的专门工作机构,统一负责日常管理和协调,指导各县(市、区)政府、各管委会建设工地扬尘污染治理工作。摸清全市范围内建设施工工地的数量,明确建设工地扬尘控制的目标、任务、标准、制度、措施、责任单位、责任人等内容。建立施工企业污染防治信用管理制度,将扬尘污染防控情况定期公布,并纳入建设项目招投标的重要依据。在项目开工前,建设单位与施工单位应向主管部门提交扬尘污染防治方案,签订控制施工扬尘责任书,将扬尘污染防治费用纳入工程预算。
加强行业监管,市城管局、交通委、园林局、林业局、水务局、规划局、重点项目办、南水北调办、人防办、征收办、轨道公司等各单位制定本行业扬尘污染治理专案,进一步细化明确控制要求和标准。积极推行绿色施工,水泥使用量在500吨以上的各类建筑施工、道路施工、市政工程等工地应使用散装水泥;城市建成区禁止现场搅拌混凝土和配制砂浆,普通砂浆应使用散装预拌砂浆。所有建设工程施工现场(包括拆迁施工)必须全封闭设置围挡墙,严禁敞开式作业;施工现场道路、作业区、生活区必须进行地面硬化,出口必须设置定型化自动冲洗设施,出入车辆必须冲洗干净;施工中产生的物料堆应采取遮盖、洒水、喷洒覆盖剂或其他防尘措施。2015年,主城区内的施工工地渣土车和粉状物料运输应全部密闭运输,建筑面积在1万平方米及以上的施工工地主要扬尘产生点安装视频监控装置,实行施工全过程监控。2018年,城区施工工地90%以上应达到绿色工地标准。
2.控制道路交通扬尘污染
全面提高城市道路清扫的机械化率,逐步推行湿式机扫,保证主次干道的洒水量,增加道路冲洗保洁频次,切实降低道路积尘负荷。推行冲洗道路降尘方式,加快管网和加水站点建设,逐步扩大冲洗范围。优化道路卫生清扫时间,减少不利气象条件下的起尘量。2015年,建成区快速路以及主、次干道机械清扫化率达到80%以上。2017年底,建成区快速路以及主、次干道全面实现机械清扫。减少道路开挖面积,缩短裸露时间,开挖道路应分段封闭施工,采取顶管施工及时修复等措施、及时修复破损道路路面,减少道路开挖的面积、频次和裸露时间,加强道路两侧绿化,减少裸露地面,降低扬尘污染。
加强渣土运输车辆监督管理,所有城市渣土运输车辆实施密闭运输,实施资质管理与备案制度,在全市渣土运输车全部实现密闭化的基础上,2014年6月全部安装定位系统,监督施工单位使用规范渣土运输车,并将使用情况纳入施工企业资质管理。加强对重点地区、重点路段渣土运输车的执法监管,严厉打击无资质、标识不全的运输车辆,杜绝道路遗撒。
3.推进堆场扬尘综合治理强化煤堆、土堆、沙堆、料堆、拆迁废物的监督管理。大型煤堆、料堆场应建立密闭料仓与传送装置,露天堆放的必须全覆盖或建设自动喷淋装置。对长期堆放的拆迁废弃物,应采取覆绿、铺装、硬化、定期喷洒抑尘剂等措施。
4.加强预制商品混凝土企业环境管理
对预制商品混凝土企业加强监管,不断提高环保标准。对未达到要求的预制商品混凝土企业进行停产改造,示范推广更加节能环保的绿色搅拌站。
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