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表1 2014年度各地市错避峰方案安排
单位:万千瓦
另外,全省还将安排600万千瓦(不含舟山)超电网供电能力拉限电名单,在有序用电启动后,仍然存在供用电缺口的情况下执行。
(三)应急机动负荷安排
今年,全省共安排应急机动负荷200万千瓦,按2014年7月和8月各地统调最高用电负荷平均值占全省比例进行分配,其中:杭州40万千瓦,绍兴20万千瓦,宁波35万千瓦,嘉兴22万千瓦,湖州11万千瓦,金华19万千瓦,衢州7万千瓦,台州17万千瓦,温州24万千瓦,丽水5万千瓦。各地安排应急机动负荷,应以专线用户和大用户为主,单个用户错避峰负荷一般要求5000千瓦以上,同时,考虑实际情况,台州、温州两市单个用户错避峰负荷要求在1000千瓦以上;应急机动负荷应在20分钟之内压减或切除,并不得安排高危、重要用户,防止快速切除负荷,导致人身、设备事故,影响社会公共安全。
各地有序用电错避峰方案(即定企业、定负荷、定时间、定设备,企业“四定”有序用电方案),经当地主要媒体公示,并报本级政府批准后,于6月10日前报省经信委和省电力公司备案。
三、工作要求
(一)不断完善常态化工作机制。《浙江省电网设施建设保护和供用电秩序维护条例》已经颁布,将于今年7月1日正式施行,各地要认真做好法规宣贯工作,严格依法办事,开展电力需求侧管理和有序用电工作。进一步充实完善工作机构,明确工作职责分工,制定经济激励政策,落实资金来源,保证工作经费,建立考核奖惩制度,实施常态化和规范化管理。各级经信部门要建立完善有序用电预警机制,提高供用电信息透明度,及时发布电力负荷需求情况和缺口预警,指导用户合理安排生产,尽可能减少有序用电对工业生产的不利影响。要会同当地电力企业尽早确定企业错避峰方案,在巩固以往行之有效的做法和政策基础上,加强电力需求侧管理指导,不断完善有序用电方案和各项有效措施,切实做到有序用电、节约用电、科学用电、合理用电。
(二)推进有序用电精细化、差异化管理。各地对于本地区电力缺口及局部电网制约要早预测、早诊断,制定对策及相应的有序用电预案,做到早预警、早准备。按照省政府“两保两促”工作要求,强化“单位用能产出评价与能源配置挂钩”的机制,坚持“先生活、后生产、有保有限”、“控制与节约并举”的有序用电原则,科学编制有序用电方案,将有序用电和企业效益、节能减排、产业转型升级有机结合,按企业社会综合效益评分排序,实行“分档有序用电”,优先满足社会综合效益好的企业用电,控制高耗能、高污染企业用电,建立电力供应要素倒逼机制,优化电力资源配置,推进本地区节能减排和产业转型升级。各地要按照“四定”要求,科学、合理地落实好错避峰负荷,按照用户电力负荷特性,帮助、指导用户设计个性化错避峰方案,指导并督促企业填报《企业错避峰安排计划表》(见附件),进一步细化有序用电预案,确保城乡居民、重要部门、重点单位、重要场所的用电。
(三)提高有序用电应急响应能力。目前,我委和省电力公司正在共同编制宾金特高压直流故障应急处置预案,将在迎峰度夏前报省政府审定,并适时开展演练。各级经信部门和供电公司在有序用电方案制定落实中,要充分考虑电网省际送受电通道故障停运等突发情况可能带来的影响,及时向当地政府报告,做到未雨绸缪,心中有底,早应对、早谋划、早落实,避免出现突发情况时手忙脚乱,应对失度,影响社会稳定。要高度重视有序用电应急响应工作,建立、健全有序用电应急响应机制,全面增强应对突发和紧急情况下的快速反应和应急处理能力,加强电力供需情况预测及平衡,按需及时启动有序用电预案,保障电力有序可靠供应,确保电网安全稳定运行,确保社会和谐安定。要继续坚持有序用电“合署办公,联合执法”工作机制,各级政府(部门)派出相关人员与电网企业合署办公,利用供电企业有序用电管理平台快速、有效实施有序用电措施,及时沟通和解决有序用电工作中出现的问题和矛盾,并联合对有序用电执行情况进行现场检查,对违规企业进行警告和处罚。
(四)充分发挥负荷管理系统的作用。各地要切实加强负荷管理系统主站和终端的运行和维护,为精细化有序用电打下坚实基础。在今年迎峰度夏前,要确保负荷实际监测能力达到本地区最大用电负荷的70%以上,负荷实际控制能力达到本地区最大用电负荷的30%以上,100kVA及以上用户全部纳入负荷管理范围。各地有序用电方案编制、执行、调整、机动负荷投入,必须全过程纳入负荷管理系统,实现信息化管理,在错避峰限电过程中,要充分发挥负荷管理系统的技术监控手段,督促企业认真落实错避峰措施,避免直接拉停线路。对于故意破坏负荷管理终端、拒不执行错避峰措施的,各地要加大查处力度,依法依规严肃处理,确保有序用电工作顺利开展。
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