能源企业风险全景扫描与管控-第3页-北极星火力发电网

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面对更加严厉的环境风险责任，企业应从下述四个方面防控法律风险：

一是依照《环境保护法》做好项目建设和生产过程中的基础性工作。保证建设项目中防治污染的设施，应当与主体工程同时设计、同时施工、同时投产使用。防治污染的设施应当符合经批准的环境影响评价文件的要求，不得擅自拆除或者闲置。保证企业事业单位在执行国家和地方污染物排放标准的同时，还要遵守分解落实到本单位的重点污染物排放总量控制指标。按照国家有关规定缴纳排污费。排污费应当全部专项用于环境污染防治，不得截留、挤占或者挪作他用。

二是依照《环境保护法》对建设项目环保手续欠缺问题进行重新梳理，按照项目能耗和污染排放程度进行分类，提高资源利用效率为目标，延伸煤炭下游产业，将煤就地转化，大力发展资源综合利用的循环经济产业。

三是依照《环境保护法》《突发事件应对法》的相关规定，做好突发环境事件的风险控制、应急准备、应急处置和事后恢复等工作。制定突发环境事件应急预案，报环境保护主管部门和有关部门备案。在发生或者可能发生突发环境事件时，企业事业单位应当立即采取措施处理，及时通报可能受到危害的单位和居民，并向环境保护主管部门和有关部门报告。

四是充分利用现有激励政策，争取国家在财政、税收、金融等方面对于节能减排、节能环保产业发展的激励政策。加强对国家节能环保政策的研究利用，加强与政府部门的沟通，及时调整企业节能环保有关规章制度及标准。

经营风险防范管控

能源企业还面临着各种经营风险，主要有产品产业结构单一风险、市场竞争风险、建设项目管理风险和劳动用工风险等。

(一)产品产业结构单一风险

产品产业结构单一风险和产业链延伸面临诸多挑战，主要表现在能源企业的产品和产业构成及各产品、产业之间的联系和比例关系不合理，导致企业主业结构单一，应对市场风险能力不足。

为此，企业应根据国家政策导向、行业发展趋势，合理规划企业产业和产品结构战略布局，坚持走上下游一体化的循环经济之路。煤炭企业要以加强煤炭资源整合为重点,大力推进发展方式转变, 加强跨行业、跨区域、跨所有制合作,努力向煤电路港一体化发展，增强企业可持续发展能力。

(二)市场竞争风险

市场竞争风险主要表现如下：在市场供大于求的情况下，市场价格迅速下跌，致使企业的现金流紧张，应收账款的不利风险加大;持续的恶性竞争，会使企业的利润率持续下降，以致无法实现既定的利润目标等。另外，由于政府在项目的审批效率方面的问题，有可能造成项目建设工期和市场波动周期的脱节，对企业的经营造成巨大的被动。

为防控市场竞争风险，企业应注意三方面内容：一是以开发主体资格建设国家规划矿区，建设大型煤电化基地，推进与下游企业的战略合作，提高煤炭产品在集团内部的转化比例，扩大内部市场消费规模;二是以市场和客户需求为导向，持续优化商业模式和产品结构，不断提高企业和产品的市场竞争力;三是严格设计和审核合同条款条件，有效应对市场竞争风险对交易主体、交易内容、交易模式的影响，加强交易合同履行跟踪、指导和管控，强化应收账款清收和付款条件的科学设置，加强逾期应收账款的法律介入，确保合同款项及时回收。

原标题：能源企业风险全景扫描与管控

投稿与新闻线索：陈女士微信/手机：13693626116 邮箱：chenchen#bjxmail.com（请将#改成@）

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