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核能竞争力有多大,市场就有多大
即使目前英国确定的新核电厂址由最初的10个减少到了现在的8个,但不可否认的是,8个新核电厂址就欧洲核能国家而言,已是“足具野心”。而耐人寻味的是,英国《卫报》2013年12月披露了英国政府再建相当于50个新核电反应堆的电力计划,这是英国政府业已对外公开讨论核电站数量的十倍。报道透露这一庞大到令人震惊的数字是“隶属于英国能源和气候变化部门之一的下属机构在提交文件时泄露的”。据报道,在提交给英国地质废物处理咨询会的文件中,英国放射性废物管理委员会表示,“75千兆瓦核电的上限正由英国能源与气候变化部在伦敦‘测试’,而目前的计划就是建立12个核反应场址来提供分别在五个地方的16千兆瓦的电力,这相当于50个新建的大规模现代化核反应堆所释放的能量。”
虽然这个计划并未得到证实,英国政府对于如此规模的核能电力份额也尚无回应,采访中,Julian MacCormac也没有谈及这个“庞大的数字传言”,但他认为,英国的核能计划势不可挡,至于规模能有多大,还未有最终的定论,这取决于“核能到底具有多大的市场竞争力,如果核能的竞争力获得充分认可,未来的英国能源市场,核电比重往上再涨是可期的”。
希望中国企业能主导、控股英国一些核工程或项目
不过,英国想要实现既定的核能发展新目标,还需克服一些现实难题,一些“规定动作”必须完成。已确定新建的欣克利角C核电站,目前正接受欧盟的全面调查。由于英国的电力市场大部分由私营业主负责,欧盟此次调查的目的在于“判断英国政府是否会向这个项目提供国家支持”。2013年10月,英国政府与法国电力公司(EDF)签订协议,由后者建设欣克利角C核电站,但欧盟法律不允许英国政府向该项目提供国家支持,为此这项协议必须要经过欧盟的批准,如果该委员会认定政府支持将扭曲英国电力市场的竞争环境,协议的相关条款有可能会被修改。英国欲加快推进核电建设的步伐或多或少受到了此项调查的影响,但Julian MacCormac透露,欧盟或将于今年10月份左右出结果,此后欣克利角C将进入真正的工程环节。
另外,巨大的建设费用也是新建核电站要解决的问题,对此,英国的对策很明显:欢迎外资进入其国内的核电建设市场,其中也包括中国资本。2013年10月英国财政大臣乔治•奥斯本到访中国时,带来的一个信息就是:英国允许中国公司投资英国核能项目。在Julian MacCormac看来,这很符合中国核能“走出去”的形势,而目前包括中核集团、中国广核集团在内的中国核企在英国“有所收获”,显然也是双方共赢的结果。Julian MacCormac表示:“希望中国企业在英国能够主导、控股一些核的工程或项目。”
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