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5月29日,中国大唐集团公司2014年“安全生产月”活动全面启动。活动迅速在系统内广泛而深入开展,各企业进一步加强安全宣传教育,强化安全生产责任意识和遵章守纪意识,营造良好的安全生产氛围,切实推动安全生产水平不断提高。现选取安全生产管理扎实、成效显著的典型企业进行深度报道,以推广其在安全管理和“安全生产月”活动中的经验和做法,促进系统各企业站在落实科学发展观和实现企业发展战略的高度认识安全生产工作的重要性,从榜样中汲取营养,持续改进安全生产工作,进而形成“安全生产月”活动的长效机制,为圆满完成全年各项工作任务打下坚实基础。
甘肃发电公司:安全发展特色鲜明
自5月13日安全生产“警示日”活动开始,甘肃发电公司就拉开了以大力实施安全发展战略为主线的“安全生产月”活动序幕。该公司在安排部署形式多样、内容丰富、全员参与的安全生产宣教活动的基础上,突出四大特色,确保活动取得实效。
特色一:“早会”制度紧盯现场。针对安全生产管控能力不足、执行不到位、工作不闭环等问题,甘肃发电公司创新研发了“生产早会”制度,一方面加强对生产作业流程“六规”和“两票三制”执行过程的管控力度,切实做到现场任务的日清、日结、日进,有效实施现场作业的风险防控;另一方面将厂级领导、部门负责人的讲话和对上级精神及安全生产工作的贯彻落实在会议系统上留下痕迹,真实反映基层企业安全第一责任人的责任落实和制度落实情况。通过搭建清晰的管控平台,盯住一线,落实责任到现场。开放式的“早会”系统能够及时发现、分析和解决管理过程中存在的问题,全面堵塞管理漏洞,为创建本质安全型企业奠定了坚实基础。截至目前,该公司通过抽查基层企业“生产早会”工作,发现安全管理缺陷20项,需要督办的严重问题3项,需要“说清楚”的问题2项,实现了管理缺陷的动态管理,进一步提高了安全生产规章制度和工作要求的执行力。截至6月9日,甘肃发电公司实现安全生产1099天。
特色二:流程“六规”防控风险。为规范作业行为和防控现场作业风险,甘肃发电公司创造性地提出生产作业流程“六规”管理体系,针对安全生产实际工作中出现的11类突出问题,制定了流程“六规”管理规范、实施办法和评价办法,编辑了流程“六规”管理规范手册,设计了流程“六规”管理挂图,并开发了“六规”视频点播和评价系统。经过所属企业近两年的实践,成效显著。此管理体系已成为培养员工良好作业习惯、规范作业行为和防控现场作业风险的有效手段。通过此管理体系,该公司所属企业实现了作业任务事前、事中、事后的全过程状态控制,强化了对生产过程、指挥、质量、行为及组织等方面的监督管理。同时,“六规”点播、点评系统也成为安全第一责任人管控现场的有力抓手,切实解决了“三讲一落实”工作流于形式、“两票三制”执行不规范、各级责任不落实等突出问题。这一独具甘肃发电公司特色的以“六规”为核心的安全管理体系,不仅成为该公司确保企业安全生产的有力法宝,提升了管理水平,而且还对丰富电力行业安全生产管理的理论体系和实践方法作出了积极贡献。此管理体系先后获得了全国电力企业管理创新成果一等奖、“2013电力十大管理创新成果”奖和集团公司2013年文化管理创新奖。
特色三:“大缺陷”管理闭环流程。甘肃发电公司“大缺陷”管理系统以管控一体化平台为基础,借鉴传统“设备缺陷”系统的处理流程,对其进行扩展和延伸,将安全生产中的各类管理问题也纳入缺陷范畴,树立起“管理问题才是最大的缺陷和最大的隐患”的理念,以“消除管理缺陷、堵塞管理漏洞、隐患排查治理、吸取事故教训”为核心,突出了隐患排查治理、“四不放过”和问题闭环等工作。该系统注重事前、事中管控,注重闭环管理,将管理的核心理念和信息化技术有机结合,同时把管理制度和技术标准固化在系统中,形成了制度和标准的对标学习平台和管理诊断库,强化人员的对标学习和自查纠偏能力。通过“大缺陷”系统的运行,甘肃发电公司首先把安全生产中出现的管理问题与“春检”、“秋检”、“两落实”、“二十五项反措”及“重大危险源管理”等专项工作结合,将查出的问题录入缺陷管理系统,并将行业及集团公司有关制度和标准固化下来,形成了管理缺陷库;其次,按照安全第一责任人、主管领导、部门主任的管理职责将管理缺陷划分为一、二、三类,并用不同的颜色标识和提示区分;再次,按照“谁负责,谁策划”,“谁督办,谁验收”的原则突出流程管控和责任落实,确保工作形成闭环。“大缺陷”系统在甘肃发电公司系统企业全面实施以来,共计录入管理缺陷2139条,消除1907条,消除率89.5%;系统内没有发生人身伤害及设备损坏事故,一类障碍同比下降了90%;2台机组被授予全国“金牌机组”称号,80%的火电企业实现了年度“零非停”,能耗指标在集团公司系统内名列前茅。
特色四:“三改一促进”突出效益。甘肃发电公司始终坚持“价值思维、效益导向”理念,以企业降本增效为使命。去年以来,该公司以“三改一促进”为抓手,即改善设备性能、改进运行方式、改变文明生产面貌,促进管理、效益“双提升”,深入开展“优化运行”和“隐患排查治理”工作,通过季度设备评级以及各类专项检查,为设备治理提供依据和方向,对查出的突出问题和隐患,按照挂牌揭榜与挂牌督办相结合的方式,限期治理、集中整治。通过此项工作的有效激励,员工与企业共克时艰的责任感和使命感不断增强,激发了员工干劲,提高了工作效率,确保了机组运行的安全性和经济性。截至目前,甘肃发电公司所属企业累计完成“三改”项目5029项,评选“三改之星”421个;29项重大揭榜问题已全部完成,初步估算将创造效益近3000万元。与此同时,甘肃发电公司高度重视运行优化、节能技术改造等工作,坚持向“优化运行”要效益。截至目前,该公司已累积完成优化运行项目95个,节能改造项目11项,节约成本近4350万元。(王海棠)
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