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长江与江西彭泽县境内太泊湖之间,有一片2800余亩的土地,因核之名而备受瞩目。5月12日上午,《能源评论》记者来到这里——彭泽核电项目厂址。
这是片对于我国内陆核电有着标志性意义的土地:
空旷的田野里,雨后的阳光分外耀眼,不知名的江鸟盘旋在空中,时而起落,时而鸣叫,清脆的声音回荡在山水间。路边,“1号核岛中心”的标牌孤零零地矗立在荒芜的杂草间;远处,大件码头千吨级的吊塔静静地站立江边。东面的娘娘庙山见证了这片土地30余年间经历了几轮的喧嚣、冷清,也会诧异于人们因何熙来攘往。即使是奔流数千年的长江,或许也无法明白个中缘由。
这,就是当下内陆核电项目面临的尴尬——刚刚拿到船票,却不知道何时才能起航……
“乍暖还寒”的煎熬
“内陆核电的现状,用一个词来形容,就是乍暖还寒”,中电投江西核电有限公司总经理郝宏生告诉记者。
2014年以来,面对沿海核电的重启等利好因素刺激下,企业与内陆省份对核电项目的期盼之“火”,也被再次点燃。而陷入停滞状态达3年之久的内陆核电站的心情,用一句歌词形容就是“胸中藏着一把火,这种日子不好过”。
以江西彭泽、湖南桃花江、湖北大畈3家首批获得前期路条的项目为例,据公开资料显示,目前三个项目累计投资已超过100亿元,每个项目每年的财务成本都在1个亿左右。有人曾形容这种开支是“一天一辆法拉利”,虽然不免有些夸大,但确实折射出了项目方的窘境。
面对巨大的财务压力,中电投江西核电有限公司的战略方向,在蓄势待发的大原则下,经历了从控制节奏,到控制投资的演进过程。郝宏生表示,希望国家能够体察内陆核电项目当前的困难,在融资政策上给予扶助,为我国核电事业的平稳可持续发展打好基础。
实际上,我国内陆核电前期工作起步并不晚。以江西彭泽项目为例,其几乎与秦山核电同期选址。1983年,彭泽项目从17个普选厂址中脱颖而出,成为首个通过国家“初可研”审查的内陆核电项目。后经历了上世纪90年代和本世纪初的两轮高潮,在2011年日本福岛核事故后,戛然而止。到2011年年初,项目获得了35份核准支持性文件中的29份,厂区“四通一平”工作已全面完成,一号核岛具备了负挖的条件,项目开工只等“路条”。
“再不开工,都可以种庄稼咯”,同行的马当镇镇长胡斌的一句笑谈,表明了心中的无奈。曾担任彭泽县核电办主任的他,自2005年就开始参与项目准备,2011年项目停滞后,被派往马当镇负责协调一线项目方与当地居民的工作。
近年来关于启动内陆核电的呼吁始终都未停歇,尤其是江西、湖南、湖北等核电项目进展较快的中部省份呼声最大。在这两年的全国两会上,这三个省份都提交了重启内陆核电项目的相关建议和提案。
虽然在今年4月中旬新一届国家能源委的首次会议上,仍然没有对内陆核电给予明确支持,但各地为“十三五”的准备工作仍然没有放松。
今年3月,江西省政府召开常务会议,特别强调要“密切关注国家内陆核电政策,跟进、推动彭泽核电项目”。5月5日,在江西省发改委举行的《江西省电力中长期发展规划》新闻发布会上,更是提出“力争2020年投产一台核电机组”的目标。
据彭泽核电项目现场工作人员介绍,无论从地质、地形、交通和水资源等各方面比较,彭泽核电项目在内陆核电厂址上都是名列前茅的。这也增加了江西的信心,5月13日,江西省能源局电力处(核电办)处长刘志坚对《能源评论》表示:“江西一直在积极争取核电项目,希望能够第一批上马。”
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