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国行标空泛 企业自定难
某第三方销售人员认为,目前风电标准体系主要涉及到风电场接入电网、运行调度管理、入网检测等方面,而后期运维服务市场的相关管理和行业标准尚不完善。“由于标准落后市场,造成业主和运维方没有操作参照,失去判断依据。运维团队技术水平良莠不齐,运维不当而引起的风机事故隐患不能及时暴露,对风电场运行将造成很大影响。”该销售人员说,“正如在风机‘大跃进’时代,风电场接入和并网等标准滞后,造成了脱网事故和弃风问题,根本原因即为国家标准不完善且不能有效执行,给国家造成了巨大的资源浪费和损失。因此,风电运维急需风电技术专家、运营商、整机商、运维服务商共同建立。强调操作性、规范性、易参考、易执行。在风机运维服务产业发展初期对行业发挥规范作用。才能避免不良竞争造成的隐含灾患。”
而中电联标准化中心人士则对本报记者表示,风电运维服务早有相关国标和行标,且目前已没有什么运维标准需要立项。“风电运维服务可参照的标准有《风电场安全规程》、《风电场运行指标评价》、《风电场运行规程》、《风电场检修规程》、《风电场调度运行管理》、《风电场电能质量测试规程》等,这些标准有些在近两年修订过,基本涵盖风电运维服务相关领域。”
中电联技能鉴定与教育培训中心主任薛静则认为,过去火电、水电发电厂运行、维护都有专门的岗位,对入岗人员的就职资格以及培训、鉴定与认证都十分规范,其鉴定认证纳入国家职业标准。“厂网分开电力企业改革以后,一些发电集团把检修维护队伍从运行中分离出来了,专门成立了检修公司,运行过程中的日常维护由点检方式替代了传统的巡检方式。”薛静对本报记者说。
“一般情况下,风电安装由设备制造厂商完成,运行与维护检修在一个岗位上,行业标准也如是制定。由于风电发展太快,风电场又远离城市,导致综合素质较高的从业人员短缺,维护检修在风机质保期就交给了设备厂商。质保期过后,发电企业还是要培养运行维护与检修综合技能岗位人员的,当然在风电集中地区,大型发电集团或者第三方成立维护检修公司也是可行的,可以降低成本,体现专业化。设在发电公司的检修维护人员通过企业内部培训和行业鉴定三级工作体系,理论上可以做到持证上岗,但是第三方成立的检修维护公司就不好说了。”薛静对本报记者说。
杨华建议,应以政府为引导方,以协会为组织主体,制定风电运维方面的一些科学、有效的标准,尤其针对风电运维质保期内与质保期外的服务,建立更具针对性的评价体系。这些评价体系包括括零部件、主机、服务体系、质量管理体系、运维人员的资格认证培训等。
对此,上述中电联标准化中心人士对记者说:“国标、行标只能是通则性的,不可能像制造商操作手册一样具体到某种风机类型、地理环境、具体的零部件。风电场应该根据自身的机型、电站的运行管理模式、所在地理环境条件因素等制定企业标准。然而,制定企业标准对技术要求水平很高,且目前我国风电场多处于偏远、艰苦地带,运营管理人员良莠不齐,在制定企业标准方面比较薄弱。”
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