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6月25日,中国石化联合会在北京发布2013年度石油和化工行业重点耗能产品能效领跑者标杆企业名单和指标。李勇武会长在发布会上表示,石油和化工行业节能形势十分严峻,“十一五”时期,平均单位节能量投资为2382元/吨标煤,而“十二五”前三年,单位节能量保持在3000元/吨标煤以上,行业节能已进入啃“硬骨头”的攻坚阶段。
本次共发布了原油加工、乙烯、合成氨、甲醇、电石、烧碱、聚氯乙烯、纯碱、轮胎、炭黑、黄磷、磷酸一铵、磷酸二铵、硫酸、钛白粉、氧化铁系颜料16个子行业的能效领跑者标杆企业名单和指标。据石化联合会测算,如果在今后几年内,这些行业平均能效水平达到2013年度能效领跑者的水平,则可以实现约年3550万吨标煤的节能能力,占2013年全行业能耗总量的7.1%。
李勇武指出,在行业节能工作取得显著成效的同时,面临的形势也十分严峻。传统产业能源消耗量很大,尤其是落后产能还占相当大比重,直接拉低了平均节能水平。在这次发布涉及的16个产品中,绝大部分产品能效指标落后者与领跑者的差距在50%以上,差距最大的产品超过100%。
石化行业实现“十二五”节能减排目标面临着很大的挑战。一是能耗总量继续增长,2013年全行业综合能源消费量首次突破5亿吨标煤,同比增长6.1%;二是节能目标任务完成进程缓慢,“十二五”前三年,全行业万元工业增加值能耗累积下降5.5%,其中,石油化工下降4.5%,化学工业下降11.4%,距离目标18%和20%还有较大差距;三是重点产品能耗水平反弹,与国外的差距仍在增大;四是单位节能投资增大。
李勇武表示,在未来行业节能工作中,要进一步宣传节能经验;能效落后者要下决心淘汰落后的产能;加快技术创新,推动能源技术革命,突破一批具有自主知识产权的节能技术。李勇武呼吁政府落实中央文件,给予先进企业政策性扶持。
工信部节能与综合利用司副司长高东升强调,在行业产能过剩严重、经济下行压力加大的形势下,要发挥标杆的引领带动作用。如果30%~40%的企业达到领跑者水平,就应该调整国家强制性能效标准,建立动态标准调整机制。工信部正在研究电石行业的阶梯电价政策,以标准引导企业技术创新节能减排,让企业发挥内生动力。
国家发改委环资司节能处副处长金明红透露,目前发改委正在落实《2014~2015年节能减排低碳发展行动方案》,研究将能效领跑者指标纳入能效限额标准的方式,研究将指标与能评制度、能源消费总量控制等硬措施相结合的方式。
业界观点
对标杆,补短板
中国化工节能技术协会理事长方晓骅:
行业重点耗能产品能效领跑者制度有几个非常实际的作用。一是为开展节能工作树立了目标,指明了方向。以前我们有些企业能效水平偏低,但只能看到与先进企业数字上的差距,现在有了能效标杆的节能技术和方法,这些企业就有了具体的节能实施方向。二是为地方政府提供了考核企业节能工作的指标。由于石油和化工行业比较特殊,地方政府很难具体了解行业节能水平的高低,行业能效标杆的指标为其提供了参考依据,便于其制订奖惩政策措施。三是可以让节能奖励真正发挥促进作用。“十二五”期间中央财政继续安排专项资金,采取“以奖代补”方式,对节能技术改造项目给予适当支持和奖励。之前只是对比改造前后的水平,现在可以与能效领跑者的指标对比了,更能真实反映企业的节能水平。
中石化青岛炼油化工有限责任公司副总经理胡正海:
能效领跑者制度为提高整体行业的水平提供了范本。中石化系统内部也有类似的做法,我们公司每个生产单元主体在整个系统中都有对标对象。现在是在全行业范围内开展这项工作,比企业单独开展效率更高。如果相关法规能跟上的话,效果会更好。因此,国家应出台相关政策法规鼓励企业不断创新,不断加强管理,对标杆企业进行鼓励,例如在税收、电价方面实施优惠,增强其竞争优势。
南京钛白化工有限责任公司杨文娟:
节能环保越来越受到国家的重视,钛白粉企业的压力也日益增大。去年以来市场行情一直不景气,企业要生存下去就要提高自身的综合竞争力。我们公司硫酸法钛白粉年产能10万吨,但由于市场原因无法满负荷生产。不管是从国家角度还是从企业自身发展来讲,节能降耗必须下大力气抓。因此,今年的能效领跑者名单新增了钛白粉产品正合时宜。
青岛碱业股份有限公司孙新德:
把能效领跑者指标作为行业能耗标准,对行业能耗降低的促进作用不可小觑。经过了几届能效领跑者的发布,大家对领跑者指标的真实性、有效性、连续性都非常在意,有利于在行业内形成比、学、赶、帮、超的氛围。树立节能减排的观念和意识,并将其落到实处,不仅需要企业自身的努力,还应有一定的抓手和推动力。如果国家能给先进企业一些政策支持,将切实起到鼓励先进、鞭策落后的作用。
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