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能源“革命”热点下直击电力体制改革(深度解读)

2014-06-26 17:04来源:中新网关键词:电力体制改革直购电五大发电收藏点赞

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核心提示:阻碍电改推进的理由:一个就是外部的环境和外部条件。因为当时在拟定“5号文”和“5号文”刚出台的那段时间里头,我们对未来的一些外部条件和外部环境的预期和后面实际发生的有比较大的偏差,我们知道电力体制改革与外部条件和环境是相关的,外部条件发生了很大变化,那么电力体制改革就受到一些影响,有些目标不能按期完成,这是第一个原因。

嘉宾:华北电力大学电力经济研究咨询中心主任曾鸣教授。

6月13日,中央财经领导小组第六次会议时提出,研究中国能源安全战略,要推动能源消费、能源供给、能源技术和能源体制四方面的“革命”。而在能源体制革命的安排中,电力体制改革被重点提及。事实上,中国电力体制改革从上世纪80年代初便启动,2002年则颁布了被业内称为“5号文”的电力市场化改革方案,但10余年过去了,电改被一些媒体形容为 “雷声大、雨点小”,是什么阻碍了电改的推进呢?有观点称,目前电力体制改革的方向是直购电模式,云南等地也在大力推进,那么什么是直购电?目前这种模式推进效果又怎么样呢?电改的最佳突破口和基本路径又是什么?

6月26日,华北电力大学电力经济研究咨询中心主任曾鸣教授将做客中新网视频访谈间,对这些问题一一进行解答,并就网友关心的能源热点话题进行解读。

嘉宾简介:曾鸣,华北电力大学电力经济研究咨询中心主任、教授、博士生导师。北京市“电力市场教学团队”负责人,享受国务院政府特殊津贴。

曾荣获国家“百千万”工程一类人选、电力系统跨世纪“跨世纪”学术带头人、中国首届30名“管理科学攀登者”等称号。研究领域:电力工业市场化改革与运营,电力综合资源规划,电力市场交易决策理论,需求侧响应与需求侧管理,可再生能源发展规划与并网管理等。

以下为访谈文字实录:

主持人 说:日前,中央财经领导小组第六次会议时提出,研究中国能源安全战略,要推动能源消费、能源供给、能源技术和能源体制四方面的“革命”。而在能源体制革命的安排中,电力体制改革被重点提及。有观点称,目前电力体制改革的方向是直购电模式,云南等地也在大力推进,那么什么是直购电?目前这种模式推进效果又怎么样呢?电改的最佳突破口和基本路径又是什么? 今天来到演播间参与讨论的是华北电力大学能源与电力经济研究咨询中心主任曾鸣,欢迎您。

曾鸣 说:大家好

主持人 说:我们一开始也聊到了这次中央财经领导小组第六次会议,我们知道能源体制改革,电力体制改革是最重要的五方面之一,它改革的原因和背景是怎么样的呢?

曾鸣 说:电力体制改革在国际上可以追溯到二十多年,大多数国家都在由传统的电力管理体制,逐步以市场化为主要方向的电力体制改革这样一个方向。我们国家从国务院五号文,2002年国务院五号文开始,中国电力体制改革就开始了。当然这十几年的改革,由于外部客观环境和条件的不断变化,原定的一些改革的目标和任务没有如期完成,所以十八届三中全会之后提出,因为市场机制在资源优化配置当中起到决定性作用,在这个大趋势下,电力体制改革又重新关注起来。

主持人 说:我们也知道中国电力体制改革从上世纪80年代初便启动,2002年则颁布了被业内称为“5号文”的电力市场化改革方案,但10余年过去了,电改被一些媒体形容为 “雷声大、雨点小”,您对这个观点怎么看,是什么阻碍了电改的推进呢?

曾鸣 说:我认为主要是两个原因,一个就是外部的环境和外部条件。因为当时在拟定“5号文”和“5号文”刚出台的那段时间里头,我们对未来的一些外部条件和外部环境的预期和后面实际发生的有比较大的偏差,我们知道电力体制改革与外部条件和环境是相关的,外部条件发生了很大变化,那么电力体制改革就受到一些影响,有些目标不能按期完成,这是第一个原因。

原标题:专家:两大原因造成我国电改“雷声大、雨点小”
投稿与新闻线索:陈女士 微信/手机:13693626116 邮箱:chenchen#bjxmail.com(请将#改成@)

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