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“最关键的还是政府要舍得投入,包括选址要选在远点的地方,或是对一定范围内的居民进行动迁等。”
在杭州市余杭区中泰街道因欲新建垃圾焚烧厂而引发群体性事件一个多月后,日前,柯荣明收到了杭州市西湖区法院驳回其诉讼请求的一纸判决书。
柯荣明是浙江政法联律师事务所的一名律师。2013年5月20日,他向浙江省环保厅申请公开杭州市滨江生活垃圾焚烧发电项目环评报告全本,但同年6月9日,浙江省环保厅以信息涉及技术和商业秘密、第三方不同意公开为由,复函称不予提供。随后,柯荣明以个人身份将浙江省环保厅告上了法庭。
据柯荣明6月23日提供给记者的判决书显示,在这起行政诉讼案中,法院认为,“无证据显示其对申请公开涉案项目的环境影响报告书有生产、生活、科研等方面的特殊需要”,因此宣判驳回诉讼请求。
“法院的判决理由没有道理,作为生活在杭州的普通市民,怎么就没有权利要求公开对公共利益造成重大影响的信息?同时,涉及严重污染项目的环评报告,在前期出具过程中需要大量的公众参与,也不存在所谓商业秘密。”柯荣明表示,他将上诉至杭州市中级法院。
尽管该案看似与中泰垃圾焚烧厂纷争并无直接关联,但同在一座城市的其他垃圾焚烧厂信息公开的艰难现状,自将牵动中泰居民焦灼不安的心。事实上,此前冲突事件的爆发,相当程度上正源于民众知情权被忽视。
冲突始末
中泰街道地处杭州西侧城郊,距市中心近30公里,从位于杭州市中心的武林广场换乘两班公交车至中泰街道办事处,约需2个小时左右。
今年4月前后,一则有关中泰街道九峰村将规划建设“亚洲最大的垃圾焚烧厂项目”的消息,引起了当地居民的强烈关注。
本刊记者了解到,2月17日,杭州市发改委网站公布2014年省重点建设项目名单,其中,九峰垃圾焚烧发电项目被列入预安排名单。3月29日,杭州市规划局网站公示《杭州市环境卫生专业规划修编(2008-2020年)修改完善稿》(下称《完善稿》),规划将垃圾处置区块划分为“东西南北中”五部分,并拟在城西的九峰新建一个日处置量3000吨的垃圾焚烧发电厂。4月22日,浙江省住建厅政务办理中心发布《关于(杭州市)杭州九峰垃圾焚烧发电工程的批前公示》。
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