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2013年中石油青岛石油管道爆炸案的教训,言犹在耳,6月30日,中石油再出险情,大连石油管道发生爆裂事故并引发火灾。
人们正在为西气东输一、二号管道线100%股权出售担忧的时候,发生这一事故无疑对舆论火上浇油。中石油原高管腐败窝案也日渐水落石出,舆论经不住要问:中石油西气东输一二号管线的产权转让中,会否再次出现利益寻租?二号线油气源来自中亚,产权转让之后,能否保障天然气运输管道的安全?
中石油的改革还将疾速前行,6月25日,北京举行的石油天然气混合所有制论坛上,国务院发展研究中心市场经济研究所副所长邓郁松指出,近年来,对边际油田和页岩气等非常规油气资源的勘探开发准入限制已有所放宽,预计未来或从放开非常规油气资源等增量资源角度推进油改,上游领域的竞争性将加强。中石油高管也在会上透露,中石油共搭建了六个合资合作平台,积极推进混合所有制改革。六大平台分别为未动用储量、非常规、油气、管道、炼化和金融板块。
这意味着从年初中石化开始的混合所有制改革,将从下游的油品销售、中游的管道运营,向上游等更多领域和环节延伸。
与此同时,中石油公司6月24日也召开由董事长周吉平主持的高层会议,会上通过了一项《中国石油天然气集团公司油气管网设施公平开放实施办法(试行)》。可见中石油油气管网的开放已经不是做与不做,而是到了探讨如何做的阶段。
5月12日,中石油公告称,拟以西气东输一号、二号线相关的资产和负债,出资组建东部管道公司,之后拟通过产权交易所公开转让所持100%股权。经审计,东部管道公司资产约为916亿,净资产约为390亿。据券商行业分析师分析,转让价可达2000亿。
中国石油大学工商管理学院副院长董秀成教授
如此巨额资产叫卖的新闻要在十年前,肯定会吵翻了天,无论接盘的是外资还是国内私人资本,国退洋进、国有资产流失的质疑会充斥各大媒体。相比过去,这次媒体反应相对平静,但并非没有质疑之声。
同样在6月24日,媒体披露的国家审计署最新报告指出,2012年,中石油在油气开发、并购重组、国有资产处置等过程中,一些企业管理人员滥用职权、违规决策,甚至与私人企业或个人串通牟取私利,严重损害国有权益。
面对各界的担心,中石油如何让天然气管线的出售,“在社会上形成正能量”?
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