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《中山市大气污染防治实施方案(2014-2017年)》

2014-07-02 09:24来源:中山市人民政府关键词:大气污染防治脱硫旁路工业锅炉污染收藏点赞

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2.扩大天然气供应范围,推广使用其他清洁能源。完善天然气主干管网规划和燃气管网规划,加快天然气管道项目建设,2015年底前天然气管网通达有用气需求的工业园区,2017年底前通达各产业集聚区。到2015年底,全市基本完成燃煤锅炉清洁能源改造任务,2017年底全市基本完成工业窑炉、单机10万千瓦以下自备燃煤电站的天然气等清洁能源改造任务。新增天然气优先保障居民生活或用于替代燃煤锅炉、窑炉,鼓励发展天然气分布式能源高效利用项目,限制发展天然气化工项目。积极有序发展风能、太阳能等新能源和可再生能源,建设高环保标准的垃圾焚烧发电设施。

3.提升工业燃料品质。严格控制煤炭灰份硫份,火电厂燃料煤含硫量应控制在0.7%以下,燃煤锅炉和工业窑炉必须配套高效除尘、脱硫等设施。提高洗选煤在煤炭消费中的比例。禁止进口高灰份、高硫份的劣质煤炭,限制进口高硫石油焦。应用推广煤炭清洁利用技术。

4.强化高污染燃料禁燃区管理。按照《关于划定禁止燃用高污染燃料区域的通告》,禁燃区内已建成的10蒸吨/小时以下(不含10蒸吨/小时)高污染燃料锅炉,须限期拆除或改用天然气、液化石油气、电等清洁能源。其余已建成的锅炉须按相关要求实施烟气治理或清洁能源改造。实施烟气治理或清洁能源改造的锅炉排放须符合《广东省锅炉大气污染物排放标准(DB44/765-2010)》要求。

(九)加大环境执法力度,提升环保监管效能。

1.加强监管能力建设。完善市、镇两级环境监管体系,加强环境监察队伍建设,提升环境监管能力。2014年底前,完成我市机动车排污监管平台建设任务。强化污染源监督性监测工作,把20蒸吨以上锅炉、典型行业挥发性有机物排放企业等纳入监督性监测范畴。

2.加大监督检查力度。按照国家和省对大气污染防治工作的考核要求,定期督查各镇区工作进展情况,对工作责任不落实、项目进度滞后、环境空气质量不合格的镇区予以约谈问责。

3.从严整治环境违法行为。完善现场巡查、交叉执法、联合执法、抽查稽查等环保执法方式,加强环境保护部门与相关部门的执法联动和信息共享,健全环境违法违纪案件查处协作机制。突出监管重点,对重点环境问题进行挂牌督办,强力整治大气污染。坚决取缔小炼油、小锅炉等无证经营企业,重点打击重污染企业超标排放、施工扬尘管理不规范、生产销售不合格油品等行为。完善环保信用体系建设。

4.完善执法衔接机制。严格执行《最高人民法院最高人民检察院关于办理环境污染刑事案件适用法律若干问题的解释》(法释〔2013〕15号),在目前我市已建立“两法”(行政执法与刑事司法)衔接工作机制的基础上,市环境保护部门和公安部门要进一步加强沟通协商,完善环保部门和公安部门执法联动机制,健全环境污染刑事案件的移送、受理、立案及重大案件会商、督办制度。对涉嫌环境污染犯罪案件要加大案件移送力度和综合惩处力度,严惩环境污染违法犯罪行为,进一步增强环境执法的震慑力。

三、保障措施

(十)健全协调和预警应急机制

1.健全防控协调机制。进一步健全全市大气污染联防联控工作机制,定期召开全市大气污染防治工作会议,协调解决重大环境问题和跨镇区大气污染纠纷,建立全市统一的大气污染防治政策。在省政府指导下,针对细颗粒物和臭氧等突出问题,与其他地市加强协调联动。

2.健全监测预警体系。完善大气环境监测网络,国控大气监测站按要求开展监测,增加大气监测网点及移动监测能力建设。环境保护、气象部门要加强合作,建立健全大气重污染监测预警体系,共同推进空气质量预报工作。定期开展重污染天气预警演练,2014年底前完成我市大气重污染监测预警系统建设任务。

3.健全应急处置机制。将重污染天气应急响应纳入地方政府突发事件应急管理体系,实行主要负责人负责制。组织实施中山市大气重污染应急预案,建立完善监测预报—专家会商—上报审批—响应执行的大气污染预测预警机制,依据重污染天气预警的等级,及时启动应急预案。当预报可能出现重污染天气时,各级各部门要及时采取应急响应措施,组织各有关方面按要求开展工作。

(十一)完善环境经济政策。

1.完善资源环境价格体系。发挥资源价格杠杆作用,引导企业绿色生产、社会绿色消费。研究制订差别化、阶梯式的资源价格政策,对已采用新技术进行除尘设施改造的现有火电机组,实行电价支持政策。实行油品优质优价政策,鼓励炼油企业加快油品质量升级步伐。

原标题:中山市人民政府关于印发中山市大气污染防治实施方案(2014-2017年)的通知
投稿与新闻线索:陈女士 微信/手机:13693626116 邮箱:chenchen#bjxmail.com(请将#改成@)

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