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7月3日,记者从上海市发改委获悉,继2008年后,上海拟再次对居民管道燃气价格进行调整,从现行的每立方米2 .5元上涨20.8%至3.02元,阶梯气价将同步实施。
继今年3月21日国家发改委发布《阶梯气价指导意见》以来,近期浙江、山东等多省纷纷将本省阶梯气价调整提上议事日程,出台具体实施的指导意见,省内各市方案制定也已启动。业内人士认为,在严格实施阶梯气价的同时,还要完善门站价格的定价机制,这样才能实现天然气全产业链的市场化定价。在资源日益紧缺的情况下,价格上涨不可避免,而这将利好燃气企业,并由此传导至整个产业链。
据上海市发改委介绍,2008年上海建立居民用户燃气价格上下游联动机制,但由于世博会等因素影响,该机制未启动,居民燃气销售价格也未调整。但是,受气源结构和气价变化影响,目前上海市居民天然气综合门站价相比上一轮调价时对应的门站价格涨幅已达37%。同时,人工煤气制气原材料成本的涨幅也已超过8%,这使得上海燃气(集团)有限公司(下称“上海燃气”)近三年连续亏损,其中2013年主营业务利润亏损9.07亿元。
为此,根据国家天然气改革和推行居民生活用气阶梯价格制度的要求,上海市计划在7月18日就居民管道燃气价格召开听证会。根据听证方案,上海本市居民天然气价格拟每立方米上调0.52元,即从现行每立方米2.5元调整为3.02元,调整幅度约为20.8%。按照上海市80%天然气居民用户月平均用气量不超过约24立方米测算,每户每月增加支出不超过约12.5元。
居民人工煤气方面,价格拟每立方米上调0.06元,即从现行每立方米1 .25元提高到1 .31元,调整幅度约为4.8%。按照上海市人工煤气居民用户月平均用气量38立方米测算,每户每月增加支出约2元左右。
在调整价格的基础上,上海市拟同步实施居民天然气阶梯气价,目前有两个方案,都是以年度为计价周期,三档户年用气量分别为0至290(含)立方米,290至500(含)立方米和500立方米以上。不同的是第一个方案的各档气价的比价关系为1:1.2:1.5,即3.02元/立方米、3.62元/立方米和4.53元/立方米,而第二个方案考虑到上海居民用气各档气价的比价关系为1:1 .1:1 .4,即3 .02元/立方米、3.32元/立方米和4.23元/立方米。
将阶梯气价调整列上议事日程的并不止上海。7月2日,山东物价局发布健全居民生活用气阶梯价格制度的通知,要求各市2015年底前山东所有设区城市均应建立起居民生活用气阶梯价格制度。各市要将形成的实施方案及时与省物价局沟通,每半年向省物价局报送一次本市推进居民阶梯气价制度工作进展情况。据了解,淄博将于今年8月1日实行阶梯气价,而济南等市也已在调研制定具体方案。浙江在5月初出台了居民生活用气阶梯价格的指导意见,在国家指导意见基础上,明确原则上以年为计价周期。而四川也正在制定居民阶梯气价实施细则,成都有望在年内实施。
“严格来讲,阶梯价格就是一种涨价的调价方案,从目前我国天然气供需的紧张情况来看,今后不会出现便宜下来的情况。”国家发改委能源研究所原所长周大地曾表示。
卓创资讯分析师李祾譞认为,从2010年国家发改委调整居民用气门站价格和2013年7月调整非居民用气门站价格中,上游的生产企业已经开始获益。这次阶梯气价所提高的终端价格的主要获益方是地方燃气公司。
事实上,阶梯气价调整只是整个天然气价格改革的一部分。中宇资讯燃气分析师李凤燕认为,我国天然气定价机制长期以来采取行政定价为主的成本加成法,无法反映资源的稀缺性也不能合理配置资源。我国民用气需求较少,民用气价格一直低于工业用气价格,各地存在严重的交叉用气现象。所以,只有完善门站价格的定价机制并严格实施阶梯气价,才能实现天然气全产业链的市场化定价。
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12月27日,靖江市发改委印发《关于优化调整居民用天然气阶梯气价政策有关事项的通知》,从2022年1月1日起,调整一、二、三档用气量,“一户多人口”政策同步调整。
根据国家发展改革委相关文件规定,居民用天然气上游门站结算价格已于2018年6月10日每立方米调整提高了0.29元(今年4月1日起为0.27元)。根据省发展改革委《关于平稳理顺居民用天然气销售价格的通知》精神和泰州市居民用天然气销售价格联动机制,经市政府同意,从2019年6月20日起调整市区居民用管道民用
近日,河北省政府出台《关于加快实施保定廊坊禁煤区电代煤和气代煤的指导意见》,为改善生态环境和提高生活质量,到2017年10月底前,禁煤区完成除电煤、集中供热和原料用煤外燃煤清零。禁煤区实施电代煤气代煤将能享受到一系列补贴支持政策。哪些地方被划为禁煤区?京津冀及周边地区大气污染防治协作小
继阶梯电价、阶梯水价之后,阶梯气价改革也进入收官倒计时。《经济参考报》记者了解到,近日北京、沈阳、广州、泉州、昆明、厦门、宜宾等多地市密集宣布将于10月中下旬就居民阶梯气价召开听证会。这意味着自2010年民用天然气涨价后,新一轮的居民用气价格调整即将开始,年底之前阶梯气价制度将全面落实
值得一提的是,此次听证会,许多记者赶到会场时,会议却已经匆匆进入尾声。有市民表示,如此快闪式的物价听证会,真不知是在拒绝民意?还是忽悠民生?今天9时,兰州市物价局召开全市居民生活用气阶梯价格听证会。此前,这项涉及兰州市近360万居民冬季供暖成本的价格听证会,引发了市民的极大关注。令人
阶梯气价本意是“劫富济贫”,但垄断格局下,公众对用气基本定价标准根本没有发言权,且不说气价成本核算仍是一笔糊涂帐,就终端气价而言,其定价主导权也不在消费者手中。国家发改委宣布,4月1日起我国天然气价格正式并轨。增量气最高门站价格每立方米降低0.44元,这也是我国价格改革中,首次大幅下调天然气价格。同时,今年将全面建立居民用气阶梯价格制度。有专家指出,居民气价改革常常是能源价格改革最困难的一环,长期以来居民用气价格低于工业用气价格,存在严重的交叉补贴现象。同时,天然气价格改革需要照顾不同地区和不同用户对价格的承受能力,政府通过设计
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近日,河北省发改委发布关于邯郸产投华燃新能源集团有限公司、邯郸昆仑永洋天然气有限公司天然气管道运输价格的批复,详情如下:河北省发展和改革委员会关于邯郸产投华燃新能源集团有限公司、邯郸昆仑永洋天然气有限公司天然气管道运输价格的批复邯郸产投华燃新能源集团有限公司、邯郸昆仑永洋天然气有
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近日,上海市发展和改革委员会发布关于进一步完善本市居民用户天然气上下游价格联动机制的通知,其中提到,当本市居民天然气综合门站价累计变动幅度达到或超过4%,且距上次联动时间超过12个月,则可按上述联动公式计算居民用户天然气销售价格联动水平并实施价格联动。本通知自2024年11月5日起实施,有
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