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根据《全球新能源发展报告》显示,2013年中国凭借超过610亿美元的年度新能源总投资、近200GW的新能源发电累计总装机量成为世界新能源领域的领跑者。6月7日,以“生态文明与新能源革命”为主题的第八届中国新能源国际高峰论坛在北京开幕,与会人士就中国新能源发展问题提出建议
新能源大规模替代传统能源的时代已经来临
全国工商联副主席、全国政协委员、全联新能源商会会长、汉能控股集团有限公司董事局主席兼首席执行官李河君说:关于生态文明与新能源革命,我有四个观点想和大家分享。第一,人类历史上每一次工业革命的核心都是能源革命,并且都会催生一个大国的崛起。第一次工业革命中煤炭替代了木柴,推动了英国的崛起,第二次工业革命中传统石化能源大规模地替代了煤,带动了美国的崛起。第二,新能源的核心竞争方式与传统能源完全相反。传统能源时代,只要哪里有煤或者油田,大家都去打仗和争抢,例如中东战争、伊拉克战争等都是为了油。新能源则不同,例如太阳能,对于谁来说都一样,谁拥有了核心技术谁就拥有了新能源。新能源可以改变人类未来的能源格局甚至是地缘格局,所以,新能源革命与以前的两次革命有很大区别。第三,新能源大规模替代传统能源时代已经来临。有很多朋友和业内人士都认为新能源确实好,但是离我们非常遥远,其实不然。对于传统能源来说,新能源不是一种补充而是替代,以前是阶段性的替代,现在特别是以太阳能为代表的新能源将会变成终极替代。第四,新能源是实现生态文明的主要路径,如果离开了新能源,生态文明是不可能实现的。我在商场上摸爬滚打20年,总结出一句话,对于未来一到两年的变化,我们所有人都会高估,它总是让我们失望,但是五到十年以上的变化总是让我们惊喜、比我们想象得好。我相信,到2035年,全球可再生能源将占到一次性消耗能源的50%以上,那一天将会是新能源大规模替代传统能源的里程碑。
中国科学院院士、中国工程院院士、中国农业大学[微博]原校长石元春说:新能源在我们国家一直担负着改善能源结构和节能减排的使命。2013年9月,国务院发布了《大气污染防治行动计划》,其中停、砍、减等都是应对大气污染很有效的措施,但是它也会对经济和就业带来一些负面影响。作为新兴战略产业,新能源是国家防治大气污染的一支重要力量,它相当于是从源头治理,不存在这些负面问题,此外还可以提供大量的就业岗位。这个《行动计划》为新能源提出了挑战和责任,也给了新能源一个机遇,所以我们要抓住这个机遇,共同承担这份责任。
用金融、制度和管理创新促进新能源大发展
国家能源委员会专家咨询委员会主任张国宝说:最近我参加了一次电话会议,其中提到一家美国公司正在利用金融工具发展光伏。我们搞光伏发电站有基建和补贴,也有发电之后电网公司的购电合同。前者不确定性较高,投资者也不了解,但是后者有明确的电价和期限,现金流比较稳定。这个金融工具把两者分开,用现金流比较稳定的部分上市融资,保证投资者在未来若干年中有固定的回报。对于投资者来说,这种金融工具就如同社保基金一样具有了较强的吸引力。
今年5月下旬,我到新疆参观了哈密的几个可再生能源项目。哈密地区虽然自然条件恶劣,但确实是个发展风电、太阳能的好地方。当地有一个光伏发电工业园,现在已经并网的发电能力有60万千瓦,一共有21个投资运营业主,其中既有华能、华电这样的央企和地方国有企业,也有民营企业和外资企业。哈密的同志告诉我,当地发展光伏发电的积极性非常高,投资者也非常踊跃,现在遇到的最大问题是国家审批下来的光伏发电控制指标太少,目前只剩下两万千瓦可供分配。就这个工业园而言,21个投资和运营业主一共只有60万千瓦的指标,平均每个业主分到的指标也就只有两万多千瓦,他们都很想扩大自己的建设规模,却只能受制于国家的控制指标。在这样一个风光资源如此丰富的地方,国家为什么还要控制指标呢?原因是光伏发电、风力发电仍然需要国家电价补贴,补贴资金是有限的,所以发展规模也是有限的。我和国家发改委价格部门沟通了一下,去年以前我们每度电征收8厘钱的可再生能源基金,现在一度电征收1.5厘钱的可再生能源基金,理论上去年全国的可再生能源基金可以征收到540亿元,但是总有收不上来的情况,所以实际数要比理论数少一点。这个基金由财政部负责收取和管理,大部分用来补贴电网公司风电、太阳能发电电价高于当地燃煤火电电价的差额。以哈密为例,煤电火电上网电价每度0.25元,而风电每度0.58元,需要补贴0.33元,太阳能发电国家规定每度0.9元,需要补贴0.65元。由于每年收取的可再生能源基金总数除了有点儿增量以外,大体上是恒定的。倘若按照这个机制,只能是有多少基金才允许发多少电,可再生能源就很难有大的发展。
因此,要想可再生能源得到大的发展,我们需要的创新不仅是技术上的,也包括金融工具创新、制度创新和管理创新。
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2025年1月20日,特朗普正式就任美国第47任总统。上任后特朗普政府大幅调整拜登政府的气候及能源政策,不仅对美国自身能源、环境、经济、社会等诸多层面造成冲击,而且在国际范围产生广泛影响。本文系统梳理本届特朗普政府自上任以来的能源政策动向及全球影响,分析我国应如何有效对冲特朗普政府能源政
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