广西深化经济体制改革意见：理顺输配电价、趸售电价矛盾（全文）-第5页-北极星输配电网

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31. 继续推进南宁、柳州、桂林、玉林、百色、钦州市自治区级统筹城乡综合配套改革试点，发挥南宁、玉林等市统筹城乡改革试点示范作用，扩大试点覆盖面，创新试点方式，拓宽试点内容。(自治区发展改革委，自治区财政厅、住房和城乡建设厅、民政厅、农业厅、国土资源厅，南宁、柳州、桂林、玉林、百色、钦州市人民政府)

(十二)深化行政审批制度改革。

32. 摸底核实全区行政审批项目。进一步推进简政放权，减少行政审批事项和微观事务管理，重点围绕投资项目、生产经营活动和资质资格许可等方面，再次开展行政审批项目清理工作。公开各部门保留的行政审批事项清单，严格控制新增审批项目。推进政务服务中心建设，健全区市县乡四级联动的政务服务体系，并逐步向村和社区延伸。加快部门机构职能重组，推动行政审批职能的适度集中和有机整合，建立决策、审批、监管相对分离又相互协调的新机制。加强行政审批绩效管理，创新审批制度和审批方式，推行网上审批、并联审批和服务质量公开承诺等做法，不断提高行政审批服务水平。建立健全行政审批事中事后监督机制，加强对取消和调整行政审批事项的衔接和后续监管。(自治区编办，自治区监察厅、发展改革委、工业和信息化委、工商局、法制办、政务办、绩效办，自治区行政审批制度改革工作领导小组成员单位)

33. 加快电子政务网络整合和信息资源共享利用，重点推动广西电子政务外网云计算中心、国家电子政务外网华南区灾备中心等重大政务信息化工程建设，为各级政府部门的行政审批业务系统实现全国联网奠定基础。(自治区发展改革委，自治区工业和信息化委、编办、科技厅、政务办)

(十三)改革完善市、县、乡镇管理体制。

34. 科学合理划分各级政府的责任和权限，制定权责一致的考评体系，探索自治区直管县改革。(自治区编办，自治区绩效办、发展改革委、住房和城乡建设厅，自治区政府机构改革和职能转变工作领导小组成员单位)

35. 积极推进扩权强县改革，进一步明确自治区、市、县各级的审批权限，加强下放权限的监管，推进综合配套改革。(自治区发展改革委，自治区编办、财政厅、法制办、政务办、绩效办)

36. 积极推进扩权强镇改革，提高乡镇发展能力。制定完善实施扩权事项的监管办法，提高县、镇履职能力和效率。(自治区编办，自治区发展改革委、住房和城乡建设厅、政务办，自治区政府机构改革和职能转变工作领导小组成员单位)

(十四)深化收入分配制度和社会保障体制改革。

37. 规范公务员津贴补贴制度，研究建立规范公务员工资调查制度，健全完善公务员工资水平正常调整机制。加快推进事业单位实施绩效工资，进一步完善义务教育学校、公共卫生与基层医疗卫生事业单位绩效工资制度。积极推行工资集体协商制度，完善企业职工工资正常增长机制，依法维护和落实劳动者的劳动报酬权益。(自治区人力资源和社会保障厅，自治区财政厅、发展改革委、工业信息化委、国资委、教育厅、卫生计生委)

38. 进一步完善企业职工基本养老保险政策，积极配合国家做好基础养老金全国统筹工作;推进新型农村社会养老保险和城镇居民社会养老保险两项制度合并实施，加快解决城乡居民基本养老保险与城镇职工基本养老保险制度的衔接问题;按照国家统一部署，做好机关事业单位养老保险制度改革前期准备工作，尽快整合职工医保、城镇居民医保和新农合的管理职责。进一步扩大社会保障覆盖面，重点做好农民工、非公有制经济组织从业人员、城镇个体工商户以及灵活就业人员等群体参加职工社会保险工作。继续做好社会保险扩面征缴工作，引导城乡居民长期参保续保，城镇基本医疗保险参保率稳定在97%以上。新增南宁、北海、防城港、百色、崇左五市启动实施城乡居民大病保险试点工作，做好柳州、梧州两市的工伤预防试点工作。研究建立城乡居民基本养老保险缴费激励机制。做好被征地农民的社会保障工作。建立健全合理兼顾各类人员的社会保障待遇确定和正常调整机制。进一步完善企业职工基本养老保险基金自治区级统筹制度，探索企业退休人员社会化管理服务新办法。推进完善基本医疗保险付费总额控制实施办法。积极预防失业促进就业。健全完善社会保障管理体制和经办服务体系，建立社会保险基金非现场监管常态化机制，加快推进“金保工程”，加速全区社会保障“一卡通”。(自治区人力资源和社会保障厅、财政厅、发展改革委、民政厅、国资委、卫生计生委)完善住房保障机制，实施城镇保障住房建设、农村危房改造等安居惠民工程。(自治区住房和城乡建设厅，自治区发展改革委、财政厅、国土资源厅、审计厅)

投稿与新闻线索：陈女士微信/手机：13693626116 邮箱：chenchen#bjxmail.com（请将#改成@）

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