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记者:有观点认为,能源革命要有所突破,关键在技术和体制,您怎么看?
周大地:我认为技术和体制是能源革命的保障。技术方面,不管是节能也好、开发新能源也好,都需要技术的突破、技术的应用。目前,可再生能源的提供成本,普遍比传统能源高,竞争力较弱,这要求政府对新能源的发展提供必要的支持,另外更根本的还得靠技术的革命,持续地降低成本,拓展新能源的应用领域。
体制方面,我们面临的问题也很多,改革的压力很大,这其中我特别想强调的一点是,必须要还原能源的商品属性,形成主要由市场决定能源价格的机制。目前,我国还在实行比较普遍的能源补贴政策,能源价格总体偏低;而在能源消费中,工业企业占比很大,偏低的能源价格实际上是鼓励发展高能耗项目,同时对消费带来误导,造成了较为严重的浪费。这是体制上最迫切需要调整的地方。
另外,对于能源价格,许多人认为,我国不如一些国家富裕,能源价格就应该低,应该跟人均收入水平相适应。我不赞同这种说法。首先,我国能源市场在很大程度上已经和国际接轨,不可能因为我们人均收入不如发达国家,别人卖给我们价格就低;更根本的是,我国人口那么多,能源、资源、环境的约束非常紧,我们不应该奢望像一些发达国家那样去使用能源。
记者:您认为当前能源生产和消费革命的难点在哪?前景如何?
周大地:难点在于扭转追求经济扩张型增长的思维惯性。我国已经告别高速增长期,以往扩张型、高投资高消耗的经济增长方式必须转变为讲求实效、提升附加值的发展方式,可以说,转变发展方式与能源革命是互为前提、互相推动的,能源革命的难点也就是转变发展方式的难点。
至于前景,我认为首先我们别无选择,只有这一条路走;其次,这条路上已经有人走在我们前面,他们的成功也给我们带来了信心。比如欧洲,从上世纪70年代就开始推动能源的多元化发展,并取得了很好的效果。欧洲的发展实践证明,多元、低碳的能源发展之路是可以走得通的。
记者:作为能源行业的主力军,我国能源类国企在此次能源革命中应如何定位、如何调整?
周大地:在我国,国有企业尤其是央企构成了能源行业的主体,它们要在能源革命中发挥带头作用。这一方面要求政府真正把能源类国企当成企业对待,尊重企业运营的市场规律,而不是简单把它们作为行政命令的执行者;另一方面能源类国企本身也需要进一步改革,实行切实有效的激励机制,调动企业内科技人员、普通员工投身能源革命的积极性,提高企业的活力和效率。
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