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煤企“嫌贫爱富” 为何陷入价格越低越增产“恶环”?

2014-07-23 12:38来源:中国能源报作者:李继峰关键词:煤炭企业煤炭价格煤炭行业收藏点赞

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应重点关注煤炭市场长期低迷对行业健康发展的四个不利影响:

第一,煤炭企业生产经营陷入困境,也相应增加了资本市场风险。

随着煤价下跌,越来越多的企业陷入生产经营困境。2013年盈利、维持和亏损的企业比例还基本保持在1:1:1,而今年1季度亏损面已扩大到80%。除去小型煤炭企业外,越来越多的大中型民营煤企逼近倒闭边缘。由于过去几年有大量的信托资金进入了煤炭开采业,煤炭企业经营困难,正在连带引起这些投资的偿付风险。

第二,迫使煤炭企业压缩日常运行成本,不利于安全生产和环境治理。

长期低煤价运行一方面造成煤炭企业收入减少,另一方面促使企业进一步压缩日常运行成本。这两方面作用会直接影响到煤炭企业在安全生产维护和环境治理方面的日常投入和未来投资规模,为将来埋下隐患。

第三,客观上助长“嫌贫爱富”式开采方式,不利于煤炭资源的保护。

在当前基于采矿权而非产权为企业配置煤炭资源的制度设计下,企业为压低日常运维成本,客观上会助长“嫌贫爱富”式的开采模式,长此下去必然造成探明储量的浪费,不利于煤炭资源保护工作。

第四,造成煤炭产业链上的利益分配偏向下游行业,不利于推进节能减排和煤炭减量替代工作。

自2012年煤炭价格下跌以来,煤炭产业链上的利益分配就不断向下游行业倾斜。2013年我国煤炭产量36.8亿吨,价格水平较2012年下跌超过100元,按此计算有近4000亿元收益从煤炭开采业转移到下游行业。

另一方面,2013年用于发电、冶金、建材和化工的煤炭占比分别为56%、17%、16%和6%,合计95%,意味着绝大部分收益都相应转移到这些高耗能行业。由于电价管制,转移到电力行业的收益不会继续向下游传导;同时钢铁、建材、化工行业都属于产能严重过剩、需要抑制发展的产业,转移到这些行业的收益会客观上延缓淘汰落后产能的进程。

因此煤价下跌给下游行业带来的收益并未惠及全社会,反而不利于节能减排、煤炭减量替代以及化解过剩产能等政策的实施。(作者:李继峰 国家信息中心)

原标题:煤企“嫌贫爱富” 为何陷入价格越低越增产“恶环”?
投稿与新闻线索:陈女士 微信/手机:13693626116 邮箱:chenchen#bjxmail.com(请将#改成@)

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