登录注册
请使用微信扫一扫
关注公众号完成登录
我要投稿
美欧国家在天然气管网拆分过程中,坚持管网公平、无歧视开放的原则,成效显著,可以为我国相关领域的改革所借鉴。
《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》明确提出:“根据不同行业特点实行网运分开、放开竞争性业务,推进公共资源配置市场化。”联系此前《能源发展“十二五”规划》“稳步推进天然气管网独立运营和公平开放,保障各种气源无歧视接入和统一输送”的远期目标,此后的《油气管网设施公平开放监管办法(试行)》“油气管网设施运营企业同时经营油气生产、销售等其他业务的,应当逐步建立健全财务制度,对油气管网设施运营业务实行独立核算”的规范要求,以及近期的中国石油天然气股份有限公司公告挂牌转让下属管道资产100%股权的自发尝试,管网资产的定位及管理模式渐成油气行业改革的热点和突破口。
如何有效实现油气行业网运分离,如何在国情约束下处理好纵向一体的油气企业的自营油气销售和社会化管输服务的关系,虽然短期内仍有争议,但是从根本上讲,都必须服从、服务于管网公平开放这一价值目标。这里不妨简要回顾一下美国于1992年、欧洲于2009年所做以管输和销售业务强制拆分核心内容的天然气管网行业改革,其中相关过程、理念及措施可以作为我国行业改革的参考。
美国天然气管网业务拆分
1985年,美国能源监管委员会出台第436号令,启动以促进天然气市场竞争、保障供应为目标的天然气行业改革。436号令的核心内容是要求跨州天然气管网公司向社会开放其管输服务,具体措施有:一是要求管网公司公平、无歧视地提供公开准入的管道运输服务,并自愿分拆天然气销售和管道运输两种业务;二是要求管网公司允许地方配气公司等固定用户将现有合同的购气转换成购买管输服务,以方便其选择权的实现;三是超出管道运输能力的高峰时段,管道应保持开放,按先到者先接受服务原则(first come,first served)提供管输服务;四是监管机构对管输价格范围实施监管,并将加快新建管网审批作为对管网公司开放管网的激励措施。436号令之后,出现了活跃的天然气现货市场。管网公司不仅自营天然气销售,同时也提供单纯的管输服务。
随着改革的推进,436号令改革不彻底的问题开始显现。由于管网公司面向用户的天然气自营销售是包含管输服务的捆绑业务,并且这一点因436号令采取的是自愿拆分而未发生太多变化,因此,无管网的普通天然气销售商获得的管输服务,在稳定性上尤其是高峰时段远不如管网公司自营业务,即管输服务对于管网公司和其他销售商不是同质的。除天然气销售商外,在行业内为数众多的下游地方配气公司也认为,管网公司自营业务的捆绑销售模式成为妨碍市场有效竞争的主要障碍,影响天然气销售商之间公平竞争,即管网公司通过管道的自然垄断,使其在天然气销售上获得了优于其他销售商的地位。
针对上述情况,1992年,美国能源监管委员会根据第636号令,启动新一轮天然气市场改革。该监管规则以重组管输服务为重点,被称为管输服务重组规则。与此前436号令提出的“自愿拆分”不同,新规定的核心内容是强制拆分跨州管网公司的管输业务与销售业务,即不得以两种业务捆绑的模式向终端用户销售天然气。新规定原则上不允许管网公司兼营天然气销售业务,因此,出现了单纯从事管输服务的管网公司。但新规定还是允许管网公司在符合条件并经特别许可(blanket sales certificate)的情况下,在接近气源的管网上游兼营独立于管输业务的销售业务,销售不得内含管输服务,并以市场价参与市场竞争。
636号令后,出现了许多针对新规的诉讼,如“联合分销公司诉联邦能源监管委员会案”、“美国跨州天然气联合会诉联邦能源监管委员会案”等。在这些案件中,美国法院判决在很大程度上维护了法令的合法性。经过636号令的改革,管网公司发生了巨大变化,不仅管输服务的独立性和中立性得到真正确立,其自营销售业务也因为禁止捆绑管输服务,无法借助垄断优势,真正参与市场竞争。业务分拆的落实,推动了美国天然气市场的新一轮繁荣。
特别声明:北极星转载其他网站内容,出于传递更多信息而非盈利之目的,同时并不代表赞成其观点或证实其描述,内容仅供参考。版权归原作者所有,若有侵权,请联系我们删除。
凡来源注明北极星*网的内容为北极星原创,转载需获授权。
在东部沿海,黄岛油库作业区洁净如洗;在西南山地,管道零散天然气资源“颗粒归仓”;在湄洲湾海岸,白鹭翩跹于草木葱茏的自然保护区;在东北平原,20余种景观植物与18种时令蔬菜为基层作业区织就“立体生态锦屏”……从东到西,从南向北,国家石油天然气管网集团有限公司(以下简称“国家管网集团”)
为推动福建省能源重大规划和纳规项目有效落实,提升迎峰度夏能源供应保障能力,近期,福建能源监管办组织人员赴国家能源集团福建公司、国家管网集团福建公司、厦门华夏电力公司等能源企业开展现场调研。调研通过召开座谈会与实地察看结合的方式进行,调研组就项目前期工作开展、建设进度保障、问题整改
油气市场研报(2025年5月)来源:中能传媒研究院作者:杨永明(中能传媒能源安全新战略研究院)焦点月评当油气巨头的氢能理想照进现实市场供需全球原油市场总体仍供过于求地缘政治因素深刻影响全球天然气市场格局4月国内原油生产增速回落,天然气生产增速加快前4个月我国原油进口量同比增加0.5%,天然
近年来,在“双碳”目标的驱动下,氢氨醇一体化逐渐成为了我国清洁能源消纳与创新发展的重要路径之一,相关示范项目在国内密集落地。以绿氨为例,据中国氢能联盟研究院统计,截至2024年底,我国在建的绿氨项目产能约190万吨/年,规划产能约1780万吨/年。蓬勃发展的现象背后,欧盟绿色认证体系与碳核算
5月23日,从国家管网集团获悉,自2020年10月1日我国主要油气管道整合运行以来,天然气输送量突破1万亿立方米,单日最高输气量突破11亿立方米,油气管网运营机制市场化改革取得显著成效。数据显示,并网五年来我国天然气管网负荷率提升12个百分点至80%,跨省管输价格下调5%,每年节约社会用能成本120亿
北极星售电网获悉,近日,内蒙古科左后旗发展和改革委员会发布关于科左后旗2024年国民经济和社会发展计划执行情况与2025年国民经济和社会发展计划草案的报告,其中提到,2024年,绿电直供+增量配电网+下游产业的“N+1+N”产业结构初步形成。在现有的新能源99.21万千瓦装机规模基础上,重点推动3个新能
5月7日,国务院国资委党委书记、主任张玉卓到国家石油天然气管网集团有限公司调研,强调要把学习贯彻习近平总书记关于能源安全的重要论述,同总书记关于国有企业改革发展和党的建设的重要论述结合起来,坚持在大格局下看管网,聚焦主责主业,深化改革、强化创新、优化布局,加快补短锻长,做强管网运营
日前,大同市人民政府发布大同市碳达峰实施方案的通知。通知指出,统筹风光资源开发和国土空间约束,结合采煤沉陷区综合治理,兼顾生态修复、造林绿化与相关产业发展,统筹优化风电光伏布局和支撑调节电源,重点推动风电和光伏发电基地化规模化开发。积极推进老旧光伏电站、风电机组技改升级,提升存量
北极星售电网获悉,近日,山西大同市人民政府发布关于印发大同市碳达峰实施方案的通知。文件明确,到2025年底,市传统产业绿色低碳转型取得阶段性成果,绿色低碳产业体系初步形成;煤炭清洁高效利用积极推进,重点行业工业企业用能、用煤效率持续提升;风、光等可再生电源装机规模大幅提高,新型电力系
日前,大同市政府印发《大同市碳达峰实施方案》。《方案》提出,到2030年,全市资源型经济转型任务基本完成,能源革命综合改革试点先行区建设成效显著,绿色低碳循环的经济体系和清洁低碳、安全高效的现代能源体系基本形成,绿色低碳技术创新取得突破,绿色低碳生活成为大众选择,绿色政策体系更加完善
为应对钢铁、化工等行业的需求,德国将氢能视为能源转型的关键支柱。根据该国氢能战略,2030年德国绿氢产能需要达到10吉瓦,可替代全国12%的工业用天然气。目前,德国政府已投入90亿欧元支持62个氢能项目,包括全球首条氢基直接还原铁生产线,即萨尔茨吉特钢铁厂项目,每年可减少80万吨二氧化碳排放。
2025年1月20日,特朗普正式就任美国第47任总统。上任后特朗普政府大幅调整拜登政府的气候及能源政策,不仅对美国自身能源、环境、经济、社会等诸多层面造成冲击,而且在国际范围产生广泛影响。本文系统梳理本届特朗普政府自上任以来的能源政策动向及全球影响,分析我国应如何有效对冲特朗普政府能源政
尽管地缘政治紧张局势加剧且经济不确定性更强,但国际能源署(IEA)在昨日发布的第十版《世界能源投资报告》显示,2025年能源行业投资将增至3.3万亿美元,较2024年增长2%,其中清洁能源技术吸引的资金(2.2万亿美元)是化石燃料的两倍。这一数据充分彰显了全球能源投资向清洁化转型的决心与趋势。(来
全球能源价格走势分析报告(2025年5月)来源:中能传媒研究院作者:赵君陶(中能传媒能源安全新战略研究院)核心提示国际原油市场:5月,“欧佩克+”决定加速增产引发市场供应过剩担忧,国际原油期货价格下跌。但中美经贸会谈取得实质性进展、美英达成有限贸易协议、美伊局势和俄乌局势的不确定性对油
油气市场研报(2025年5月)来源:中能传媒研究院作者:杨永明(中能传媒能源安全新战略研究院)焦点月评当油气巨头的氢能理想照进现实市场供需全球原油市场总体仍供过于求地缘政治因素深刻影响全球天然气市场格局4月国内原油生产增速回落,天然气生产增速加快前4个月我国原油进口量同比增加0.5%,天然
从“废”到“贵”生物质能价值链日趋成型来源:中国能源观察记者王睿佳生物质能作为全球公认的零碳属性可再生能源,在推动全球能源转型,实现“双碳”目标中扮演着重要角色。我国是生物质资源最丰富的国家之一,生物质能以其独特的属性,成为能源结构优化的战略支点。中国产业发展促进会会长于彤在“20
5月21日,bp与浙能集团签署液化天然气(LNG)长期购销协议(下称“协议”)。根据协议,bp将从其全球多样化的LNG资源池中,以到岸交货的方式向浙能集团提供为期10年,每年最大年供应量可达约100万吨的液化天然气资源。bp全球天然气与电力贸易高级副总裁ElaineSkinner-Reid,浙能集团董事长、党委书记刘盛辉
油气行业正发生深刻的变化!(来源:石油Link文|栖梧)最近,壳牌考虑收购bp的消息在油气圈里刷屏了。消息并非空穴来风。据彭博社报道,壳牌正与顾问团队商讨收购bp的可能性。早在今年3月份,就有投资银行积极撮合这两大石油巨头合并,试图打造一个市值足以媲美埃克森美孚的超级石油巨头。只不过,当时
全球能源价格走势分析报告(2025年4月)(来源:中能传媒研究院作者:赵君陶)(中能传媒能源安全新战略研究院)核心提示国际原油市场:4月,美国一系列贸易关税政策引发国际原油市场震荡,WTI油价盘中跌破59美元/桶。虽然后续“欧佩克+”成员国递交最新补偿性减产计划,美国延长对俄罗斯制裁、对伊朗
非洲,石油巨头们一片久违的“新”投资热土!(来源:石油Linknbsp;文|木兰)曾几何时,石油巨头纷纷“撤离”非洲;如今,这片大陆却摇身一变,成为全球能源市场的投资高地。日前,阿联酋的石油巨头阿布扎比国家石油公司(ANDOC)通过新公司XRG完成了一笔油气资产收购,即莫桑比克Rovuma盆地第4区块10%
北极星氢能网获悉,4月23日,厚普清洁能源(集团)股份有限公司发布关于未弥补的亏损达实收股本总额三分之一的公告,公告显示,该公司2024年实现营业收入63,034.15万元,实现归属于上市公司股东的净利润-8,239.47万元。截至2024年12月31日,该公司经审计的合并财务报表未分配利润为-35,854.25万元,公
北极星能源网获悉,4月1日,湖南省发展和改革委员会发布关于调整非居民用气终端销售价格的通知,长沙等11个城市中心城区非居民用天然气终端销售价格原则上统一下调0.309元/立方米。详情如下:湖南省发展和改革委员会发布关于调整非居民用气终端销售价格的通知湘发改价调〔2025〕189号长沙市、株洲市、
北极星售电网获悉,近日,重庆市能源局发布关于市六届人三次会议第1243号代表建议办理情况的答复函。答复文件明确,重庆实施“百万千瓦屋顶部署推进”光伏式和“千乡万村驭风”行动,截至2025年3月,全市风电、光伏发电装机规模分别达到256万千瓦、352万千瓦,新能源装机将从“十三五”末提升6.3%至16.
根据近期国际市场油价变化情况,按照现行成品油价格形成机制,自2025年6月3日24时起,国内汽、柴油价格(标准品,下同)每吨分别上涨65元和60元。调整后,各省(区、市)和中心城市汽、柴油最高零售价格见附表。中石油、中石化、中海油三大公司及其他原油加工企业要组织好成品油生产和调运,确保市场稳
5月30日上午,为全面掌握我省煤电油气运行业运行情况,统筹做好促进行业发展与能源保供工作,省发展改革委组织召开全省煤电油气运行业运行分析座谈会。山西焦煤集团、晋能控股集团、华阳集团、潞安化工集团,国网山西电力、山西国际能源集团、中国石油山西销售公司、中国石化销售山西石油分公司、华新
思源电气股份有限公司(下文简称“思源电气”)成立于1993年12月,是国内知名的专业从事电力技术研发、设备制造、工程服务的上市公司,荣膺上海市创新型企业和重点高新技术企业、国家重点火炬计划企业、中国能源装备十佳民企等荣誉称号。目前,公司拥有八家全资及控股子公司,产品线覆盖输配电一次及二次设备
北极星风力发电网获悉,近日,中国石油发布《中国石油某海上风电项目第一阶段前期技术咨询及专题报告编制中标候选人公示》的公告。公告显示,第一中标候选人:中国能源建设集团广东省电力设计研究院有限公司,投标报价:42150943.4元。第二中标候选人:中国电建集团华东勘测设计研究院有限公司,投标报
北极星电力网获悉,5月26日,华能(泰安)燃机发电有限公司成立,注册资本约6.84亿元,经营范围包含:发电业务、输电业务、供(配)电业务;热力生产和供应等。该公司由华能国际旗下华能山东发电有限公司、中石油昆仑燃气有限公司等共同持股。
北极星储能网获悉,5月24日,投资四川·攀枝花钒钛钢铁新材料投资推介会暨供需合作大会在成都举行。盐边与郑州天汇钒融储能科技有限公司、星链储能(四川)科技有限公司签约短流程制备钒电解液建设项目投资协议,项目总投资10亿元,预计建成达产后年产值约30亿元。短流程制备钒电解液建设项目选址位于
近日,中国石油济柴动力启动新一轮储能设备框采,共采购直流侧储能系统1200MWh。值得注意的是,其招标限价低至0.363元/Wh!据北极星储能网统计,自2024年以来,中国石油济柴动力先后发布多批储能设备采购需求,其中直流侧储能系统7个标段、总规模2.3GWh;PCS共8个标段,采购规模628MW;EMS共采购4套,
5月20日,中国石油集团董事长戴厚良会见道达尔能源公司董事长兼首席执行官潘彦磊。双方就深化天然气合作、推动可持续发展深入交换意见。中国石油集团副总经理黄永章以及总经理助理、管理层成员等参加会见。
北极星售电网获悉,近日,内蒙古科左后旗发展和改革委员会发布关于科左后旗2024年国民经济和社会发展计划执行情况与2025年国民经济和社会发展计划草案的报告,其中提到,2024年,绿电直供+增量配电网+下游产业的“N+1+N”产业结构初步形成。在现有的新能源99.21万千瓦装机规模基础上,重点推动3个新能
根据近期国际市场油价变化情况,按照现行成品油价格形成机制,自2025年5月19日24时起,国内汽、柴油价格(标准品,下同)每吨分别降低230元和220元。调整后,各省(区、市)和中心城市汽、柴油最高零售价格见附表。中石油、中石化、中海油三大公司及其他原油加工企业要组织好成品油生产和调运,确保市
请使用微信扫一扫
关注公众号完成登录
姓名: | |
性别: | |
出生日期: | |
邮箱: | |
所在地区: | |
行业类别: | |
工作经验: | |
学历: | |
公司名称: | |
任职岗位: |
我们将会第一时间为您推送相关内容!