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株洲市人民政府
关于印发《株洲市最严格水资源管理制度实施方案》的通知
各县市区人民政府、云龙示范区管委会,市政府各局委办、各直属事业单位:
现将《株洲市最严格水资源管理制度实施方案》印发给你们,请认真执行。
株洲市人民政府
2014年7月4日
株洲市最严格水资源管理制度实施方案
为加快实行最严格水资源管理制度,进一步强化全市水资源管理工作,促进水资源可持续利用和经济发展方式转变,推进经济社会与水资源、水环境承载能力相协调,保障株洲经济社会长期平衡较快发展,根据《国务院关于实行最严格水资源管理制度的意见》(国发〔2012〕3号)、《湖南省人民政府关于印发<湖南省最严格水资源管理制度实施方案>的通知》(湘政发〔2013〕32号)精神,结合我市实际,制定本实施方案。
一、明确最严格水资源管理制度的工作目标
实行最严格水资源管理制度,确立水资源开发利用控制红线、用水效率控制红线、水功能区限制纳污红线,努力实现水资源管理的工作目标。
(一)远期目标
到2030年,全市用水总量控制在24.9亿立方米以内;万元工业增加值用水量(以2010年不变价计,下同)降低到40立方米以下,农田灌溉水有效利用系数提高到0.6以上;主要污染物入河湖总量控制在水功能区纳污能力范围之内,水功能区水质达标率提高到95%以上。
(二)中期目标
到2020年,全市用水总量力争控制在24.4亿立方米以内;万元工业增加值用水量下降到55立方米以下,农田灌溉水有效利用系数提高到0.55以上;重要江河湖泊水功能区水质达标率提高到88%以上,其中饮用水水源区水质达标率达到100%。
(三)近期目标
到2015年,全市用水总量力争控制在23.8亿立方米以内;万元工业增加值用水量下降到82立方米以下,农田灌溉水有效利用系数提高到0.51以上;重要江河湖泊水功能区水质达标率提高到77%以上,其中饮用水水源区水质达标率达到95%以上。
二、加强水资源开发利用控制红线管理,实施用水总量控制
(一)严格控制用水总量
根据湖南省水量分配方案和用水总量控制目标,认真做好全市水量分配和取水许可总量控制工作,编制好《株洲市水量分配方案》,将省下达的用水总量控制指标分解细化到各县市区,确定各县市区用水总量控制指标和年度用水计划控制目标,实行年度用水总量管理。对取用水总量接近控制指标的县市区,限制审批新增取水;对取用水达到或超过用水控制指标的县市区,暂停审批建设项目新增取水。积极参与长株潭地区水权交易试点,逐步运用市场机制合理配置水资源。
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