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第三、非电产业盈亏分化,资产负债率仍偏高,转方式,调结构面临新挑战。火电回归为盈利主角,2013年五大集团火电盈利545亿元,占利润总额的73.6%,成为2008年以来最为强势的反弹。但是资产负债率仍然偏高,2013年五大集团平均负债率为84%,相对113家央企63.3%的平均水平,已经连续八年高位运行。
第四、资源环境承载能力弱,清洁能源、电源结构调整压力剧增,清洁发展渴望再提速。
第五、发电政府定价,计划电量,项目审批盛行,电力市场化改革大势所趋。
第六、十八届三中全会以后,发电行业抓住改革机遇,迎接改革挑战。2013年11月《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》公告后,社会反响强烈,发电行业顺应改革大潮,抓住改革机遇,迎接改革挑战,分享改革红利,并积极推动行业自身的改革创新,实现可持续发展。
转型升级 打造发电行业的升级版
“科学优化发展发电产业,优化发展火电,积极有序发展水电,加快发展核电、风能、太阳能,因地制宜发展燃气发电和分布式能源” 陈宗法在会议上强调。
2011年五大集团总市盈率为186亿,发电板块、火电板块有319亿,火电、水电、新能源等盈亏互抵后净亏181亿元,所以,转型发展有其合理性和必然性。但是,由于一些发电集团布局结构不尽合理,今后需要结合多年的转型方式,合理调整产业结构,坚持突出主业。
另外,电源结构必须更加突出清洁发展,提高非石化能源发电比重,发展分布式能源,鼓励发展风能,太阳能,开工一批水电,核电项目,优化发展清洁环保,大型高效,高度智能化的火电项目。去年天然气发电装机增加100多万千瓦,效益由过去11个亿下降到5个亿,天然气发展面临很多问题,电价的问题,气价的问题,很多政策不配套,所以给天然气发展带来很大的影响。所以真正要发展电源建设,必须努力提升清洁能源的比重。
近年来,我国电力行业在大容量,高参数,空冷燃煤机组,大型水电工程建设,以及特高压交直流,智能电网等领域的相关技术,居于世界领先水平,但是有一些安全技术,三代核电、大型风电、大型燃机等设备的制造技术尚未完整掌握,所以调整发展方式,进一步改善现行电力体制、政府政策体系、企业运作机制,努力消除影响科学发展的体制机制障碍成为了电力行业升级中的重中之重。
最后,陈宗法强调 “不能因为目前形势复杂多边而迷失发展方向,不能因为火电效益好转而重走盲目发展的老路,不能因为煤炭经营困难而彻底放弃煤电一体化发展的路径,更不能放慢整体电力改革的步伐。”
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