范必：如何探索新时期的能源安全

尊敬的黄小祥书记、李河君会长，各位来宾：大家上午好!首先祝贺“中国新能源国际高峰论坛”召开!在全国工商联支持下，高峰论坛已连续举办九届，成为能源领域有影响的国际盛会。今天，来自国内外的专家学者、企业家和政府官员带着真知灼见会聚一堂，彼此激荡思想，共商发展之策，这对于我们开拓新能源发展思路，明晰未来发展方向很有意义。人类自学会钻木取火，就在利用风能、太阳能、生物质能。今天之所以将这些能源称为新能源，在很大程度上是因为与传统化石能源的利用相比，使用这些能源需要的科技含量更高。拿风力发电、光伏发电、燃料乙醇的发展来说，它们广泛覆盖了电

很多西方发达国家在经济快速发展阶段都出现过雾霾遮日的现象。中国经历的这一阶段与经济体制转轨阶段高度重合。不合理的体制是经济粗放发展、能源粗放利用的重要原因。为了消除大气雾霾，必须先解决“体制雾霾”。煤炭清洁利用不够煤炭占我国一次能源消费的66%，为减少雾霾成因，应当将分散燃烧的煤炭尽可能改为集中燃烧，提高煤炭发电的比重，特别是应当大力发展大容量、高参数的燃煤火电机组。这些措施各方面已经形成共识，国家也制定了相关政策，但由于体制原因，落实中并不顺利。发电用煤约占煤炭消费的50%。燃煤电厂的煤耗差别很大，百万千瓦超超临界机组每千瓦时

煤炭占我国一次能源消费的66%，是形成雾霾的重要原因之一，对这类大气污染或可称为“煤雾”。为了治理雾霾，应当将分散燃烧的煤炭尽可能改为集中燃烧，提高煤炭发电的比重，特别是应当大力发展大容量、高参数的燃煤火电机组。对这些措施各方面已经形成共识，国家也制定了相关政策，但由于体制原因，落实中并不顺利。发电用煤约占煤炭消费的50%。燃煤电厂的煤耗差别很大，百万千瓦超超临界机组每千瓦时煤耗可以低于300克，而小火电机组有的要达到400多克。大机组的污染处理能力也优于小机组，甚至可以达到近零排放。如果让大机组多发电，小机组少发电或者不发电，

在充分肯定市场化改革取得成就的同时，我们也不无忧虑地看到，一些政府部门和地方以改革名义出台的政策措施并不符合市场化方向。他们对市场的管控越来越多，甚至试图“驾驭”市场;各种干预市场的行政权力在中央和地方之间不断上收、下放，在部门之间横向转移，却没有真正给企业松绑;有些已经推出的改革陷于停滞或倒退，价格管控、压制竞争、新设投资壁垒等问题不断出现;不同地区不同领域的市场化进程明显失衡。这些现象都与尚未打破的条块分割体制密切相关。条块分割是在计划经济时期形成的特有制度现象。为了满足制定和执行计划的需要，条条(行业、行政隶属关系)、块块

过去一年，在几次党和政府的重要会议中，对能源问题都作出了一些重大的战略判断。十八届三中全会中，明确了市场在资源配置中要起决定性作用。这些重要会议都传递出了一个明确信号：中国要加快能源的市场化改革步伐。但是，如何推进改革呢?这成为这一年多来能源界讨论最为热烈的话题!研究能源改革，首先要明确一个问题：为什么要改革?要回答这个问题，首先要梳理一下能源领域存在的问题。能源领域都有什么问题呢?比如煤电矛盾、水电发展之争、能源价格之争、核电重启之争、特高压之争等等!这些问题如何解决?历来有两种不同看法，一种是行政办法，通过政府这只看得见的手进行解决!比如煤电矛盾，

能源是关系国家安全的战略性资源，但能源也是商品，可由市场最大限度地发挥配置资源的基础性作用。20世纪70年代以来，能源市场化改革已是全球趋势。无论成熟的市场经济国家，还是体制转轨国家，大都对能源领域放松管制、打破垄断、引入竞争。计划经济时期，国家对煤、电、油、运管得过多过死，导致能源供应长期短缺，利用效率低下。1993年国家放开部分行业和地区煤炭价格，提高市场调节比重，激励了煤炭产量增长。2002年，在电力行业实行厂网分开，引入竞争机制，之后每年发电装机以1亿千瓦的速度增加。实践表明，能源的市场化改革极大地促进了供给增加、效率提高。中国能源领域的市场化

我国可再生能源(不含水能)迅速发展与国家补贴密不可分。但是我国现有补贴机制不够完善，存在着资金来源不足，拖欠严重，电价上涨压力增大等问题。今后鼓励风能、太阳能、生物质能发电仍应适度补贴，防止补贴规模过大超出可支付能力。国家应进一步完善补贴政策，提高补贴绩效，在有限的补贴额度内，带动尽可能多的可再生能源发电。一、 各国可再生能源补贴的趋势对可再生能源发电提供电价补贴是国际通行做法。截止2012年初，全球65个国家对可再生能源发电实施了上网电价补贴政策，德国、丹麦、西班牙、意大利、法国、葡萄牙等电价政策对本国可再生能源发电规模迅速扩大起到了重大作用。美国联

近年来，我国风电已经走上规模化发展的道路，但各方面对风电发展的思路、规模、布局等问题仍有争议，风电接入电网存在困难。尽管如此，许多发电企业、制造商和地方政府建设风电的热情依旧很高，生怕错过风电大开发这班车。本文试就这些问题作出一些具体分析，为各方面理性地看待风电未来，促进风电产业长期健康发展提出一些建议。一、风电发展情况和影响因素我国风电装机已居世界第一位，在这样的大好形势下，我们既需要看到它蓬勃向上的一面，也应对其制约因素有清醒的认识。风电作为清洁能源有良好的发展前景，但其电能特性也会对大规模应用产生负面影响。风电是无碳能源，这是世界很多国家鼓励其发

2002年春，国务院下发《关于印发电力体制改革方案的通知》(5号文件)，对国有电力资产进行重组。如今，十年沧桑，5号文提出的厂网分开、主辅分离、输配分开和竞价上网四大目标，初步实现了前两步，下一步，电改将何去何从?范必电改滞后：积累了新的矛盾记者：如何总结评说电力改革这十年?范必：2002年国务院出台“5号文件”，改革前，一年新增发电装机2千万千瓦就是很好的成绩。改革十年，很多年份一年就可以新增装机1亿千瓦，极大地缓解了长期困扰我国发展的电力短缺问题。但是近几年，煤电矛盾不断加剧，发电企业频现巨额亏损，工商企业用电负担沉重，新能

北极星储能网获悉，3月18日，网传视频称深圳一新能源汽车撞护栏起火，现场黑烟滚滚，汽车烧到仅剩车架。随后，极氪汽车官方小程序发布事故说明。极氪汽车表示，3月18日下午，一台极氪车辆在深圳龙华区发生交通事故并引发火情。结合后台数据及现场信息，事故发生时车辆正在高速行驶，与高架道路中间的金

3月18日，国家能源集团首批外购煤煤质快检顺利完成验收，检测数据成功直连国家能源集团煤炭数质量管控平台有效提升外购煤数质量管理水平，标志着外购煤煤质快检进入商业化运营阶段。近年来，煤质检测数据已成为煤炭生产、销售结算、利用的基础数据，但国内外一直未形成大规模产业化应用的成熟可靠技术

自“十四五”规划实施以来，新能源项目投资在各省（区/市）发展战略中占据关键地位。其中，风光指标的分配与下发，对新能源建设起到了基础性支撑作用，成为推动我国能源转型的重要驱动力。北极星太阳能光伏网统计数据显示，2021-2024年间，全国25个省（区/市）发布的风光开发项目指标超10亿千瓦，涉及

3月19日，国家能源局综合司关于公开征求对《电力企业应急预案管理办法（修订征求意见稿）》意见的公告。其中要求电力企业应当结合本单位实际情况，编制应急预案制修订工作计划，依据计划开展应急预案编制工作，建立覆盖全面、上下贯通、内外衔接的应急预案体系。电力企业编制的应急预案应当符合下列基

2025年3月18日，广州融捷能源科技有限公司（以下简称“融捷能源”）宣布，公司自主研发的314Ah储能电池成功通过中国电力科学院的《电力储能用锂离子电池》（GB/T36276-2023）（以下简称“新国标”）型式试验的全部测试项目，并获取正式报告，成为国内率先通过314Ah级别储能电池新国标测试的企业之一，

“这是新能源的‘毕业礼’，标志着新能源开始正式走向‘社会’”“文件发布意味着新能源行业实现关键‘成人礼’”“我国发用电价格市场化改革取得了质的飞跃和突破”#x2026;#x2026;“未来新能源电站收益如何测算？投资决策以什么作为参考标准？”“新能源入市做交易会导致现货电价走低吗？”“各地细化

加强市场机制建设应对高比例可再生能源带来的电价波动来源：中能传媒研究院作者：朱磊（北京航空航天大学经济管理学院）随着可再生能源接入电网的比例逐渐增加，2022年，国家发展改革委、国家能源局印发《关于加快建设全国统一电力市场体系的指导意见》，强调完善电力价格形成机制，鼓励新能源报量报价

3月19日，国家能源局综合司关于公开征求对《电力企业应急预案管理办法（修订征求意见稿）》意见的公告。其中要求电力企业应当结合本单位实际情况，编制应急预案制修订工作计划，依据计划开展应急预案编制工作，建立覆盖全面、上下贯通、内外衔接的应急预案体系。电力企业编制的应急预案应当符合下列基

北极星储能网获悉，3月18日，国家市场监管总局发布《关于2024年全国产品召回情况的通告》（以下简称《通告》），公布2024年我国产品召回情况。汽车召回方面，2024年我国共实施汽车召回233次，涉及车辆1123.7万辆，分别较上年增长8.9%和67.0%。实施新能源汽车召回89次，涉及车辆449.1万辆，同比增长180.

北极星储能网获悉，3月19日，交通运输部办公厅、国家发展改革委办公厅、财政部办公厅印发《2025年新能源城市公交车及动力电池更新补贴实施细则》的通知。其中提出，利用超长期特别国债资金，对城市公交企业（以下简称申请人）更新新能源城市公交车及更换动力电池，给予定额补贴。鼓励结合客流变化、城

北极星储能网从从天眼查获悉，华望汽车技术(广州)有限公司于3月18日注册成立，注册资本15亿元人民币，法人代表先庆，公司经营范围包括汽车销售、汽车零部件及配件制造、新能源汽车生产测试设备销售、新能源汽车整车销售等。此前1月，广汽集团曾发布公告，拟投资设立GH项目公司，注册资本15亿元。计划以