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四、观点讨论
我提出四个要讨论的观点:第一,政府应在混合所有制改革中发挥主导作用,做好改革的顶层设计,积极鼓励和引导非公有资本进入油气开发和勘探领域。这是非常重要的举措,政府主管部门起的作用是非常重要的。
第二,企业应做好混合所有制多元化的公司管理和监管机制,相互监督,相互促进,使得个追资本在市场的利益可以得到保障。现在有一个非常重要的变化,我们的经济已经完全呈现出多元化的状态,多元化经济,用什么样的方式进行管理?下午有的专家在发言中也谈到要加强监管,监管是非常重要的手段,和谐相处的局面要能出现的话,作为政府主管部门要做好监管,作为企业来讲,要更好的追寻监管的机制。
第三,积极响应“走出去”的同时要发挥混合所有制在海外投资能源行业的优势,前面好几个同志的发言中都已经谈到了,作为公有制体制的公司到海外投资,对中国公有制投资表示有戒律心态的国家是提高门槛的,但是,对于我们以民营或集体所有制方式投资的话,门槛反而比较低,或者比较公开。我们要更好的拿到油气资源的话,不妨可以从混合所有制的工作上入手,以发挥各自优势的方式到境外开展投资合作。
第四,围绕着混合所有制政策的改革,应该循序渐进的落实混合所有制的发展。我个人认为,混合所有制的进程,可能还不能太着急,为什么呢?这里面有两种企业的文化,要磨合起来,需要有一定的过程,特别是在宏观经济框架下,还有一些由政府确定的利益的格局相对来讲是一些界限,本身来讲,融合也需要有个过程。国家已经提出混合经济制的前提下,我们逐步的落实能源方面的改革,可以使我们的工作有利、有序、有效。
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