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虽然通过多年电改,印度已经初步建立起政企分开、政监分开、发输配售分开的分散体制,但是印度电力仍存在需要通过进一步改革来解决的问题。
在人们的传统印象中,印度几乎拥有新兴经济强国的一切优势:廉价劳动力、大宗商品资源以及宝莱坞文化。但2012年一场横扫印度的大停电,却在提醒人们,东方“大象”仍然步履蹒跚,糟糕的电力基础设施让印度经济时刻背负着“裸泳”的风险。
而印度作为中国的近邻,在电力改革方面与中国有许多相似之处:同样是发展中国家,电力改革需要支撑经济快速增长;同样是人口大国,电力改革应有利于电力普遍服务;同样是电力工业处于快速发展阶段,电力改革应为行业发展创造体制机制条件。因此,回顾印度电力改革背景及主要历程,分析印度电力市场组织结构与交易状况,对于我国深化电力体制改革具有参考意义。
印度电改三阶段
20世纪80年代,印度大多数邦的垂直一体化电力局亏损严重,导致电力发展资金高度缺乏、电力设施投资不足。为了扭转这种局面,印度政府决定按产业链对电力行业进行发输配售拆分,并进行私有化改革,希望以此吸引投资,加快电力工业发展。截至目前,印度电力改革仍在进行中,已完成的改革可以划分为三个阶段。
私有化和重组探索阶段。1991年,印度开始进行私有化改革,对国外投资者开放发电环节,鼓励建立独立发电企业(IPP)。但外商的进入导致印度发电成本上升,电价涨幅超出用户的承受能力,IPP计划最终失败。此后,在世界银行的帮助下,印度对电力行业进行重组,主要是分拆垂直一体化电企,实行发输配分开。其中,奥里萨邦于1992年在世界银行的帮助下进行了激进式电力改革,结果电价产生了剧烈波动,而且网损并没有降低,因此,奥里萨邦于1996年对此种改革进行了否定,并对改革采取谨慎态度。
依法系统推进改革阶段。2003年,印度颁布了新的电力法,这也是目前印度电力改革的纲领性法案。电力法的目标是采取有力措施,发展电力工业,促进产业内部竞争,保护消费者利益,维护全国各地区的电力供应,使电价合理化,确保与电力补贴相关政策的透明度,组建中央电力局和电力监管委员会,设立上诉法院,并规定与此相关的事宜。印度电力法包含内容广泛,规定了国家电力政策、电价政策、电力局与电监会的构成与职能、农村电气化、输电通道开放、配电逐步开放、发输配电和电力交易的许可证发放条件、强制性表计安装和计量、强有力的窃电惩罚办法等。
着重推进输电领域改革阶段。2008年以来,印度着重从输电线路建设、输电项目私有化、跨邦联网等方面对输电领域进行改革,出台了《输电项目鼓励竞争指南和输电服务竞标指南》、有关跨邦输电持照者运行标准的监管条例,以及第二次修订了跨邦输电开放接入规定,并于2011年完成6项输电项目私有化招标。
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4月20日,新疆办市场监管处发布关于公开征求《新疆电力中长期交易实施细则部分条款修订稿》意见的通知。关于公开征求《新疆电力中长期交易实施细则部分条款修订稿》意见的通知为贯彻落实党中央深化电力体制改革、建设全国统一电力市场的重要精神,进一步规范新疆电力中长期市场运营管理,维护市场经营
我国加快构建新发展格局,建设全国统一大市场,要求公司推动构建多层次统一电力市场体系,促进能源电力资源和相关要素市场化配置,助力畅通国内大循环,服务经济社会高质量发展。新发展格局下全国统一大市场需要加快建设。党的二十大报告明确要求构建全国统一大市场。中央经济工作会议强调,加快全国统
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近日,国家发展改革委、国家能源局发布《关于加快推进虚拟电厂发展的指导意见》,提出积极推动虚拟电厂因地制宜发展,针对省级、地市级电力调节需要,培育不同特点的虚拟电厂主体,完善虚拟电厂发展体系。此前,多地已针对虚拟电厂建设和运营开展了积极探索。为了解当前虚拟电厂建设情况,中能传媒记者
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2015年电改9号文出台开启的新一轮电力体制改革已历经十年,处于改革潮头的南方区域从独具特色的省级市场发展为创新融合的区域市场,走过了一条破冰、融合、发展的电力市场化改革之路。正可谓前事不忘后事之师,让我们重温十年改革历程,总结经验教训,在新的历史起点再出发。(来源:电联新媒作者:梁
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印度政府同时指出,为满足本土电力需求,计划加大本土燃煤发电力度,在2023年4月至2024年3月的财年间,印度用于发电领域的煤炭需求预计同比将上涨8%以上。印度中央电力局近日向印度联邦电力部门致信建议,2030年前,印度所有的发电厂都不应淘汰任何燃煤发电设施,以确保本土电力供应。印度政府同时指出
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“双碳”目标下,新型电力系统建设加快推进,能源供给向多元化、清洁化、低碳化转变,能源消费向高效化、减量化、电气化转变,国家政策支撑和国家战略牵引力度大,相关政策红利密集释放,新能源发电及配套储能、电动汽车充换电、综合能源服务等市场容量巨大。电网改造升级、电能替代、清洁能源消纳、工
据报道,印度太阳能公司(SECI)日前计划启动1GWh电池储能系统试点招标活动。
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据Oilprice网站12月15日报道,周二,印度正式启动了一个巨型园区项目的建设。该项目将可以生产3000万千瓦的可再生能源,成为世界上最大的可再生能源设施。总理办公室在莫迪访问古吉拉特邦库奇地区之前表示,该地混合可再生能源园区将是印度最大的可再生能源发电园区。法新社援引总理在仪式上的讲话称:
近日,国营电力巨头NTPC发布招标,计划收购1GW的运营光伏电站项目,投资额约为500亿卢比。在招标建议邀请书(RFP)中,NTPC邀请了发起人或贷方,发电公司的授权金融中介机构,独立的电力生产商或开发商参与投标,以提供印度可运营的光伏电站项目,招标预计将于今年10月完成。同时,为了支持政府的国内制
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4月29日,固安县东芦庄村的大片农田中,绿油油的小麦长势喜人,纷纷吐出麦穗,正是到了灌“二水”的重要阶段。国网廊坊供电公司宫村镇供电所的员工刘景亮、赵海明走进田间,检查农耕灌溉供电线路,为春灌保驾护航。东芦庄村的麦田里,一条明渠贯通南北。电闸合上,出水口好似泉眼,立刻冒出清澈的地下
在能源行业加速数字化转型的背景下,人工智能(AI)技术正深度融入能源产供销全链条,推动电力系统向清洁低碳、安全高效的方向发展。近日,第八届数字中国建设峰会在福建福州开幕,本届峰会由国家发展改革委、国家数据局、国家网信办、工业和信息化部、福建省人民政府共同主办。在智慧能源分论坛上,华
2025年4月29日,为确保夏季用电高峰期间电网安全稳定运行,国网冀北超高压公司输电检修中心抢抓五一窗口期,对500千伏上承三线展开全方位综合检修。同时针对其余线路保电工作,采用无人机+特种车辆+全景平台三维立体巡检模式,投入6架智能无人机、3台特种作业车及24小时输电全景平台,构建起空天地一体
为深入贯彻落实党中央、国务院关于促进民营经济发展壮大的决策部署,进一步优化电力施工领域营商环境,支持民营企业健康发展,提升承装(修、试)电力设施行业服务质量,按照国家能源局资质中心工作部署,近日,山东能源监管办组织开展了承装(修、试)民营企业发展专题调研。本次调研,向山东省承装(修、
近期,我国南方地区进入汛期,广西、广东分别于4月1日、4月15日全面进入汛期。4月18日以来,南方多地遭遇强降雨过程,广东、广西、贵州等地部分区域降雨量较大,伴有强对流天气,给电网安全运行和电力供应带来挑战。南方电网公司累计投入万余人、应急发电车94台、应急发电机54台开展抢修复电和保供电工
近日,南方电网公司制定安全生产治本攻坚三年行动2025年重点任务。2024年,公司深入贯彻落实习近平总书记关于安全生产重要指示精神,落实国务院安委会印发《安全生产治本攻坚三年行动方案(2024—2026年)》,全面启动、系统部署公司安全生产治本攻坚三年行动,深入开展主要负责人安全教育培训、事故隐患
4月27日,国网山东省电力公司在烟台开展华北电网多资源协调控制系统集中调用储能试验。本次试验共调用11座新能源场站108.7万千瓦储能,储能单元由最大充电功率56.2万千瓦转为最大放电功率52.5万千瓦,调用储能单元放电总量可供26万户家庭使用,验证了新型储能在集中调用机制中的有效性。这是全国首次通
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“五一”将至,为持续深化党风廉政建设,营造风清气正的节日氛围,国网涡阳县供电公司纪委立足行业特点,从思想、制度、监督三方面精准发力,全面筑牢廉洁防线,为节日期间电力保供和优质服务提供坚强纪律保障。深化教育筑思想防线,拧紧廉洁“总开关”。该公司纪委以“深入贯彻中央八项规定精神学习教
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