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虽然通过多年电改,印度已经初步建立起政企分开、政监分开、发输配售分开的分散体制,但是印度电力仍存在需要通过进一步改革来解决的问题。
在人们的传统印象中,印度几乎拥有新兴经济强国的一切优势:廉价劳动力、大宗商品资源以及宝莱坞文化。但2012年一场横扫印度的大停电,却在提醒人们,东方“大象”仍然步履蹒跚,糟糕的电力基础设施让印度经济时刻背负着“裸泳”的风险。
而印度作为中国的近邻,在电力改革方面与中国有许多相似之处:同样是发展中国家,电力改革需要支撑经济快速增长;同样是人口大国,电力改革应有利于电力普遍服务;同样是电力工业处于快速发展阶段,电力改革应为行业发展创造体制机制条件。因此,回顾印度电力改革背景及主要历程,分析印度电力市场组织结构与交易状况,对于我国深化电力体制改革具有参考意义。
印度电改三阶段
20世纪80年代,印度大多数邦的垂直一体化电力局亏损严重,导致电力发展资金高度缺乏、电力设施投资不足。为了扭转这种局面,印度政府决定按产业链对电力行业进行发输配售拆分,并进行私有化改革,希望以此吸引投资,加快电力工业发展。截至目前,印度电力改革仍在进行中,已完成的改革可以划分为三个阶段。
私有化和重组探索阶段。1991年,印度开始进行私有化改革,对国外投资者开放发电环节,鼓励建立独立发电企业(IPP)。但外商的进入导致印度发电成本上升,电价涨幅超出用户的承受能力,IPP计划最终失败。此后,在世界银行的帮助下,印度对电力行业进行重组,主要是分拆垂直一体化电企,实行发输配分开。其中,奥里萨邦于1992年在世界银行的帮助下进行了激进式电力改革,结果电价产生了剧烈波动,而且网损并没有降低,因此,奥里萨邦于1996年对此种改革进行了否定,并对改革采取谨慎态度。
依法系统推进改革阶段。2003年,印度颁布了新的电力法,这也是目前印度电力改革的纲领性法案。电力法的目标是采取有力措施,发展电力工业,促进产业内部竞争,保护消费者利益,维护全国各地区的电力供应,使电价合理化,确保与电力补贴相关政策的透明度,组建中央电力局和电力监管委员会,设立上诉法院,并规定与此相关的事宜。印度电力法包含内容广泛,规定了国家电力政策、电价政策、电力局与电监会的构成与职能、农村电气化、输电通道开放、配电逐步开放、发输配电和电力交易的许可证发放条件、强制性表计安装和计量、强有力的窃电惩罚办法等。
着重推进输电领域改革阶段。2008年以来,印度着重从输电线路建设、输电项目私有化、跨邦联网等方面对输电领域进行改革,出台了《输电项目鼓励竞争指南和输电服务竞标指南》、有关跨邦输电持照者运行标准的监管条例,以及第二次修订了跨邦输电开放接入规定,并于2011年完成6项输电项目私有化招标。
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5月14日,国家发展改革委、国家能源局《电力市场运行基本规则》(以下简称《基本规则》)正式出台。由此,我国建设全国统一电力市场“1+N”基础规则体系中的“1”终于落地。自2015年新一轮电力体制改革启动以来,我国电力市场建设稳步有序推进,市场化交易电量比重大幅提升。2021年11月召开的中央全面
监管修订就像巨舰换装“新雷达”。近日,国家发展改革委印发了《电力市场监管办法》(以下简称”新版《办法》”)。旧版《电力市场监管办法》(简称“旧版《办法》”)自2005年颁布以来,已实施近20年,在构建全国统一电力市场体系的过程中,新版《办法》首次修订,成为市场改革的关键里程碑。这一修订
《电力市场监管办法》(以下简称“办法”)的修订与印发,标志着中国电力市场在法规体系和监管结构上迈出了重要一步。此次修订不仅反映了我国电力市场化改革的深入推进,还体现了全国统一电力市场建设的加快步伐。随着电力体制改革和新能源快速发展,传统电力市场已无法满足日益复杂的市场需求和变化,
增量配电业务改革是我国新一轮电力体制改革推出的重大举措,湖南能源监管办高度重视增量配电业务改革工作,积极推动增量配网企业依法依规开展经营。湖南部分增量配电试点项目在实践中摸索经营,开展配售电一体化服务,推出综合能源服务项目,在探索能源消纳、能源利用、能源服务等新模式中发挥了积极作
编者按:能源是工业的粮食、国民经济的命脉。党的十八大以来,习近平总书记提出“四个革命、一个合作”能源安全新战略,为我国新时代能源高质量发展指明了方向道路。深化电力体制改革,是事关我国能源安全和经济社会发展全局的一项紧迫任务。2024年,恰逢“四个革命、一个合作”能源安全新战略提出十周
4月28日,国家能源局新疆监管办公室召开新疆区域2024年第一次电力调度交易与市场秩序厂网联席会议,系统总结2023年新疆电力市场工作,深入分析当前面临的新形势新要求,安排部署2024年电力市场重点工作,为新疆电力行业低碳、绿色、高质量发展奠定基础。国家能源局新疆监管办公室、新疆自治区发展改革
在中国,虚拟电厂作为电力体制改革下的新产物,一方面根植于传统的电力体制与电力系统,顺应原有的运行惯性才能发展;另一方面,作为新型电力系统的全新部分,自然被各类新老玩家(学术名称:利益相关方,Stakeholder)所追逐、所争夺,去满足各利益主体的诉求。它并不是看上去的“聚合负荷侧资源,参
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书接上回(电改导火索——二滩弃水),《西部大开发决策回顾》一书中描述了关于“二滩弃水”与电力体制改革的关系:二滩水电站电送不出去,既有电网瓶颈的问题,也有电力体制上的原因。时任国家主席江泽民提出要想办法解决二滩电力送出问题,且必须对现行电力体制进行改革。(来源:微信公众号“售电星
3月18日,国家发展改革委公布《全额保障性收购可再生能源电量监管办法》,可再生能源在“价”于2021年迎来翻天覆地的变化后,“量”上也很有可能迎来巨大改变,这是整个电力市场改革潮流对于行业的影响。那么,作为更上游的新能源经济性评估工作,有必要未雨绸缪,以动态评估(现货市场仿真)取代过去
习近平总书记在中共中央政治局第十二次集体学习时强调,能源安全事关经济社会发展全局。积极发展清洁能源,推动经济社会绿色低碳转型,已经成为国际社会应对全球气候变化的普遍共识。我们要顺势而为、乘势而上,以更大力度推动我国新能源高质量发展,为中国式现代化建设提供安全可靠的能源保障,为共建
近日,国营电力巨头NTPC发布招标,计划收购1GW的运营光伏电站项目,投资额约为500亿卢比。在招标建议邀请书(RFP)中,NTPC邀请了发起人或贷方,发电公司的授权金融中介机构,独立的电力生产商或开发商参与投标,以提供印度可运营的光伏电站项目,招标预计将于今年10月完成。同时,为了支持政府的国内制
近日,印度电力部长辛格在议会上表示,印度联邦拉达克峰值电力需求为50兆瓦,其太阳能潜力约为60兆瓦(其中莱赫地区35兆瓦,卡吉尔地区25兆瓦)。目前,政府已规划建设印度最大的7.5GW太阳能项目(列城4.5GW,卡吉尔地区2.5GW)和两座规模分别为7MW和21MWh的光伏储能电站。除此之外,计划在列城建设50MW光伏
上海合作组织成员国元首理事会第十八次会议将于6月9日至10日在山东省青岛市举行。印度2017年加入上合组织大家庭,今年将首次以成员国身份参会。记者日前采访获悉,凭借先进的技术和极高的效率,来自峰会举办地青岛的一家中国企业,已发展成为印度最大的外国电站EPC(设计-采购-施工)总承包商。青岛元素
据环球时报消息,印度《经济时报》22日刊发题为印度将很快给中国企业有力一击的报道。其中,有力(power)一词双关,特指电力行业。报道称,印度政府正在拟定一项新议案,将尽快禁止中国企业在印度电力领域,尤其是输变电行业的投资与合作。印度《经济时报》此前报道称,印度目前还有3亿人口无电可用,
投资要点:印度人均用电量长期低于世界平均水平。2012年印度人均用电量883千瓦时,2016年印度人均用电量1075千瓦时,仅为世界平均水平的1/3。印度的用电人口在总人口中的比例为78.7%,同样低于84.6%的世界平均水平。印度拥有全世界18%人口,但是仅消耗全球6%的一次能源。印度每年的电力缺口在12%-14%。
印度国家电力部和中央电力局发布了电力部门的最新详细数据。截至2015/2016年财政年度(2016年3月底)止,印度全国电力装机达到302.088吉瓦,其中煤电185.173吉瓦,占61%;大水电42.783吉瓦,占14%;其他可再生能源(含小水电)42.849吉瓦,占14%;天然气发电24.509吉瓦,占8%;核电5.78吉瓦,占2%。在
印度人口12.95亿,占全球人口的1/6,但目前仍有2.6亿人口无电,全国电力消费只占全球的1/20。不过印度电力需求近10多年来增长很快,年均增长接近7%。在印度,煤电不仅现在是最便宜的电源,目前煤电装机占总装机(290吉瓦)的比例达到60%。即便是到2035年,煤炭依然是各种电源中最具经济竞争性的。所以,
据日媒报道,日本经济产业大臣林干雄本月12日与印度电力、煤炭和可再生能源部长戈亚尔在东京举行会谈,事后还发表联合声明称,日本将为印度引进高效煤炭火力发电和可再生能源技术提供支持。日媒称,印度计划大幅增加太阳能等可再生能源,将通过推动蓄电池技术的引进来实现可再生能源的有效利用。由于印
在中国深耕的富士康打算在印度建造最多12家新厂,聘用多达100万名员工。该公司正艰难应对中国日益增长的薪资成本和不断增加的劳工纠纷。富士康之所以选择印度,印度飞速增长的市场规模也是重要的考虑因素。印度人口位居世界第二,高达13亿的人口使其市场十分广阔。随着中国经济增速放缓,印度将有机会
孟加拉电力发展局第九次延长通过招标从印度开放市场购买250兆瓦电力的建议书的截止日期。由于招标邀请反响平淡,截止日期从最初的2月26日已延长至7月13日。孟家拉和印度电力贸易公司已有的为其3年的电力进口合同将于明年7月到期。印度电力贸易公司现在从西孟加拉邦和东部地区的印度国家电力电厂供应250
印度总理莫迪16日与中国金融中心上海满满接触7小时。这7小时的经济时间,以与中国大型企业CEO见面开始,与在华印度人的会面结束,完成他在中国的所有预定访问行程。在这最后一站,他见证了中印企业签署总金额高达220亿美元的合作协议。在沪期间,莫迪为复旦大学新成立的甘地和印度研究中心揭幕。相关新
5月14日,河南能源监管办转发《国家能源局综合司关于2024年一季度电力建设施工安全和工程质量典型问题的通报》。原文如下:河南能源监管办转发《国家能源局综合司关于2024年一季度电力建设施工安全和工程质量典型问题的通报》的通知各省辖市、直管县(市)电力安全监管部门,全省电力安委会企业成员单
5月13日,江苏能源监管办听取江苏省电力公司关于2024年迎峰度夏电力供应形势及运行保障工作汇报,办主要负责同志参加会议并讲话,省电力公司分管负责同志参加会议。会上,省电力公司从用电需求、资源组织、运行方式安排等多个方面分析了今夏电力保供的形势,重点汇报了迎峰度夏准备工作开展情况,会议
5月14日,国网天津电科院完成2024年天津电网专项计算分析,支撑公司进一步落实电网安全性评价规范文件要求。本次专项工作包括电网电压稳定性分析计算、电网稳定分析计算、电网严重故障条件下的安全稳定分析计算和电网小干扰稳定分析计算等四部分内容。电科院系统计算专业团队在电力系统分析计算软件平
5月15日,福建省泉州市洛江区人民政府印发洛江区推进新型基础设施建设行动方案(泉洛政办〔2024〕19号),其中提到,加快电网在线监测终端全覆盖,到2025年,全区全自动FA馈线覆盖率提升至80%以上,建成城市级能源综合管理平台。同时,加大公共站址资源向5G基站开放力度,推动降低5G基站、数据中心等用
5月15日,河北雄安印发《关于学习运用“千万工程”经验建设绿色生态、科技赋能农业强区有力有效推进乡村全面振兴的实施方案》,其中提到,实施电网巩固提升工程。加强重点村镇新能源汽车充换电设施规划建设。原文如下:中共河北雄安新区工作委员会河北雄安新区管理委员会印发《关于学习运用“千万工程
为贯彻落实《广西壮族自治区发展和改革委员会等5部门关于进一步明确电力用户外部配套供电工程建设有关事项的通知》(桂发改电力〔2024〕37号)文件精神,规范全市供电接入工程建设,进一步优化营商环境,经市人民政府同意,贺州市发展和改革委员会印发《贺州市电力接入工程投资界面暂行实施办法》。贺
5月11日,江苏省苏州市气象局与国家电网昆山供电公司签署《昆山电力气象合作框架协议》。双方将进一步聚焦攻关县域大城市电力负荷预测技术,在提升电网主动应急、精准应对高影响天气能力和建立联合交流机制等方面开展合作,增强电网气象防灾减灾能力。协议提出三点措施,一是基于人工智能机器学习算法
5月14日,云南省昆明市发布大面积停电事件应急预案。其中提到,昆明电网是云南电网主网架,是西电东送的主通道,主网风险高、配网基础弱,风险管控面临较大压力。特别是昆明电网主保护、开关及稳控装置拒动导致电网不稳定的风险长期存在,冬季重过载问题突出,110千伏及以上线路同塔、同沟、同走廊交叉
为及时发现安全隐患,全面保障“端午节”期间电网设备“零缺陷”运行,最近,盐城建湖县供电公司组织员工对涉及政府、车站和融媒体中心等重要客户的高低压线路进行特巡,严格落实相关责任,细化工作内容及保障措施,及时消除缺陷,保障节日期间电网安全可靠供电。他们结合往年保电经验,早启动,早安排
“从这个观察孔看过去,可以观测到杆塔结构倾斜情况。对于直线塔国家标准要求不能超过3‰。今天我们利用全站仪测量后,就可以计算出倾斜率。”5月8日,按照工程进展,国网天津经研院质监中心站王晓东和同事来到宁河区服新220千伏线路工程二标段开展质量监督,重点抽查了143号、147号、146号三基铁塔的
今天,荷兰消费者和市场管理局(ACM)提出了旨在减少电网阻塞问题的一揽子全面措施。这些措施旨在使灵活利用电网更具吸引力。因此,ACM确保大规模用户在高峰时段减少使用电网会获得更好的收益。在此过程中,他们为其他用户和可持续电力生产商释放了容量。由于具有社会功能的项目的优先级计划,系统运营商
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