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记者:能源供应革命提出要建立多元供应体系指什么?是否也包括投资主体的多元?
李俊峰:一是从品种上要多元,从以煤为主向煤、油、气、核、新能源、可再生能源多轮驱动的能源供应体系过渡;二是来源多元化,包括国内国际两种资源以及国际资源来源的多元化;从技术上多元,包括规模化与分布式的结合,先进技术与适用技术结合,低碳能源和高碳能源低碳化的结合等;三是投资主体的多元化,鼓励民企、地方国有企业以及外资企业投资能源产业,近期主要抓好央企的垄断向混合所有制转变;四是能源供应渠道的多元化,既然能源是商品,大一统的销售渠道就应该改变,比如油品的供应是否考虑扩大民营与外资等?
记者:核电、新能源、可再生能源这些年发展受到不少质疑,会影响到政策,进而影响到这个多元结构的形成吗?
李俊峰:每一种能源都有自己的问题,比如水电会造成局部气候和生态问题,核电有安全风险,可再生能源有不稳定的问题,煤炭和石油污染物排放较多,所以才要提出多元发展。大家对问题的质疑恰恰是推动行业进步的一个重要力量,那么在水电开发的时候就要尽可能考虑它对生态环境的影响,可再生能源的发展尽可能实现稳定,煤炭和石油就要清洁利用和控制使用,核电发展安全至上。所有的技术都是在批评中发展和进步。
实际上这些质疑也没有影响政策,转结构需要时间,比如风力和太阳能发电加在一起超过1亿千瓦。但和整个电力供应比起来呢还是微乎其微的。在发展新能源问题上和改善能源结构问题上,首先我们要有决心必须去做,第二有信心可以做好,第三是要有耐心,任何革命都不可能一蹴而就,今天提出革命,明天就革命成功了?革命是循序渐进的一个过程,要有持之以恒的耐心和恒心。
体制改革仍是渐进模式
记者:能源价格的改革会是一个什么样的渐进方式?
李俊峰:价格改革,大家都在讨论方案,首先承认能源的商品属性,有了商品,市场就有了用武之地。既然市场配置资源是决定性因素,那么价格是市场是基本信号,由供需关系决定就是自然的了。但是,这是一个变化的过程,要慢慢来,不要操之过急,不可能一下子改过来。电网是垄断的,石油是垄断的,主要的能源矿产资源也是垄断的,在现在的条件下怎么进行市场化的改革? 这都需要认真地探索。
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