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企业积极性如何调动?
据专家介绍,国外对于达到绿色水电标准的电站,通常给予提高其上网电价的激励政策,以调动电站开展绿色水电建设的积极性。
在这方面,我国也已有相关规定。例如,水利部在《试点的函》中明确,“对达到《绿色小水电平均标准(试行)》的典型电站,授予‘绿色小水电’称号,对已命名的绿色小水电站,各级水行政主管部门应积极争取中央投资、上网电价、信贷扶持和生态补偿等激励政策,调动电站业主的积极性、主动性和创造性。”
此次《意见》也要求加强政策引导,并规定,“积极争取提高农村水电站上网电价,提高效益,减少下泄生态流量的阻力。保证电站能正常经营的前提下,按照十八届三中全会实行资源有偿使用和生态补偿制度的要求,或采取非汛期不发电、少发电等多种方式进行生态补偿。”同时还要求,研究激励机制,通过价格等杠杆,促进绿色水电建设。按照水利部的安排部署,积极组织开展绿色水电评价工作,使已成电站尽快达到绿色水电的标准。对达到绿色水电标准的电站,在电价、国家扶持资金、考核等方面给予大力倾斜。
据了解,目前绿色水电在标准的推出、起到的作用、可能导致的问题等方面还有很多争论。企业积极性的调动也是争论之一。在激励机制方面,一位专家对记者表示,激励手段可能会是绿色水电推行的重要掣肘,例如,目前水电上网电价调整便是一个问题,“激励政策是否有效很可能成为绿色水电成败的关键。”
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