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在这样的“区域市场体系”中,晋能集团及相关子公司处在什么位置?首先是市场主体,买煤卖煤是其本职;同时很有可能将继续代行部分政府职能。需要特别注意的是,如果这次我们继续代行政府职能,就一定要促使政府把一些基本关系理清楚,不能再不清不楚陷进像过去那样的“尴尬”境地。关键有两点,一要明确“代管”身份,我们是受政府委托代行政府职能;再一个就是代管经费一定得政府出,不能再转嫁到煤矿头上。这样以来,我们代管就不白代管了,也不再背“以企代政”、“以企管企”、“乱收费”的黑锅。
三、争做煤炭销售主渠道中的主力军
煤炭是不可再生的国家战略性基础能源,其生产和经营理应由国家实施有效管控;煤炭行业在我省是经济命脉和关键、重要行业,煤炭本身又是低值易耗品,因此我省的煤炭销售,政府理应适度管控并需要一定集中度,不能过于分散或自由买卖。由此看来,省里这次改革,政府引导在“区域市场体系”中建立煤炭“销售主渠道”以增强集中度,应该顺理成章。
销售主渠道自然得由遵纪守法,实力雄厚,经验丰富,经营灵活的市场主体担当主力军。这就给国有大型专业煤炭销售企业带来更多机会。同时,带来这些机会的因素还有目前国家正在开展的国企分类改革,这项改革的规定中有一条:凡属于国家经济命脉和重点、关键行业,要由国有企业控股。当然,控股不是独资,需要主力军与其他企业联合组成“股份制”或“混合所有制”公司,实行股权合作,同时“主渠道”还要和其他销售渠道实行经营合作等。这是后话。
晋能集团以及相关子公司多年来从事煤炭销售业务,积累了丰富经验,赢得了广泛信誉,有着很好的平台,具备在未来煤炭销售主渠道中担当主力军的条件。成为主力军的好处自不必多言。不过具备条件的企业在我省不仅我们一家,因此尚需努力争取。
争做主力军,一方面需要积极自我推介,更重要的是要不断加强自身建设,提高竞争力。因此,我们应该加快企业体制机制改革,让体制顺、机制活,并努力学习“股份制”、“混合所有制”等这些现代企业的运作;应该重视改变人们的思想观念,以适应市场化改革和市场竞争的要求;应该做好企业大物流体系建设,特别是储配煤场建设,打造完整的物流供应链;应该优化特色营销服务模式,努力实现服务增值,等等。做好这些,不仅有利于未来煤炭销售主渠道主力军争取,更是企业在任何情况下都能持续发展的基本保障。
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