登录注册
请使用微信扫一扫
关注公众号完成登录
我要投稿
(四)转变政府作风,提高行政效能。转变政府职能必然要求切实转变作风。国务院认真落实中央加强党风建设的各项举措,持之以恒推进政风建设,特别是以务实作风狠抓承诺事项和政策措施的落实。一是严格执行“约法三章”。严格控制财政供养人员,确保只减不增,优化人员编制结构,一年多来国务院人员编制总量没有新增。严格控制新建政府性楼堂管所,没有新批项目。严格按标准清理规范办公用房。研究提出全面推进公务用车制度改革的意见。严格压缩“三公”经费,2013年中央行政事业单位“三公”经费实际支出比年初预算减少9.54亿元,31个省份本级公务接待费减少26%左右,腾出的资金用于改善民生、发展经济。二是狠抓已出台政策措施的落实。为兑现向人民作出“说到做到,不放空炮”的庄严承诺,树立勤政守信的良好政风,国务院把已出台政策措施的落实放到突出位置,着力打通政策出台实施的“最先一公里”和政策落地的“最后一公里”。今年6—7月,国务院派出四位副秘书长和四个部门一把手牵头,组成8个督察组,分别对各部门各地区落实新一届国务院出台的稳增长促改革调结构惠民生19个方面共60项政策措施情况进行全面督查,对行政审批制度改革进行了专项督查,并特别引入了第三方评估和社会评价,有力推动了各项政策措施的落实,用立行立改的实际行动提升政府公信力。
宪法和法律是政府工作的根本准则。李克强总理一直强调,国务院和国务院各部门要带头维护宪法法律权威,用法治思维和法治方式履行职责。根据这一要求,深化行政审批制度改革、加快政府职能转变工作从部署到落实,严格遵循职权法定、程序合法、公开透明、法制统一的原则,不省步骤、不缺环节,充分发挥法治对改革的引导、规范、促进和保障作用。对改革涉及的每个项目都经过深入论证、专家评估、多方协调、国务院审议等慎重研究决策过程。对法律设定的审批事项拟取消和下放的,国务院均及时向全国人大常委会提出修改法律的议案;对行政法规设定的审批事项取消和下放的,经国务院常务会议审议通过后,以国务院令形式发布;行政法规设定的审批事项是以法律为依据的,待全国人大常委会修改有关法律后,再修改相关行政法规。上海自贸区试点,需要暂停有关行政审批事项在区内实施,国务院通过申请全国人大常委会授权,解决了改革的法律依据问题。
二、存在的主要问题
一年多来,国务院大力推进行政审批制度改革,加快政府职能转变,成效不断显现,但与经济社会发展的迫切需要相比,与全面深化改革的总体要求相比,与人民群众的热切期盼相比,仍有较大差距。总的看,政府职能越位、缺位、不到位问题依然突出,不该管的管得过多,一些该管的又没有管好,管理服务能力较弱,行政效能不够高。这项改革是“正在进行时”,持续深化改革的任务仍很繁重。
首先,一些部门目前取消、下放的审批事项中“含金量高”的项目还不够多,特别是束缚企业生产经营、影响人民群众就业创业创新的事项取消下放不够,企业和群众感到还不够“解渴”。其次,改革中还存在部门之间、部门与地方政府之间统筹、衔接、配套不够的问题。从横向看,国务院有的部门将项目审批权取消或下放,但其他部门相关审批权没有同步取消或下放;从纵向看,有些审批事项下放后,地方承接能力不够,出现了“中梗阻”问题;地方实施的由法律法规、国务院文件以及部门规章设定的审批事项,地方政府无权取消或下放,需要国务院部门加快研究。对涉及修改法律的事项,国务院个别部门向全国人大有关方面汇报、沟通还不够及时、充分。第三,行政运行不够规范、不够透明,目前一些部门保留的审批事项,有的实际操作还不够规范,审批标准、条件、流程、时限不够明确、具体,审批随意性和自由裁量权大,手续繁、效率低;与审批相伴的中介评估服务问题日益突出,有些评估环节多、耗时长、收费乱、垄断性强,部分蚕食消解了行政审批制度改革的成效。第四,政府管理理念和管理方式有待转变,政府机关和工作人员法治意识还比较淡薄,重审批、轻监管的问题尚未根本改变,过于依赖行政手段,对法律、市场和技术手段运用不够,有些行政审批事项取消后,相应的事中事后监管没有跟上。
特别声明:北极星转载其他网站内容,出于传递更多信息而非盈利之目的,同时并不代表赞成其观点或证实其描述,内容仅供参考。版权归原作者所有,若有侵权,请联系我们删除。
凡来源注明北极星*网的内容为北极星原创,转载需获授权。
北极星电力网整理了2025年6月23日至2025年6月27日一周电力项目:涉及火电、水电、核电项目的核准、开工、并网等。火电项目浙能嘉电四期9号机组建成投产6月22日,浙江省2025年首台百万千瓦级超超临界二次再热燃煤发电机组——浙能嘉兴电厂四期扩建项目9号机组完成168小时满负荷试运行,正式移交生产。至
“能源企业于境外应积极履行多重使命”——访中国华能集团有限公司副总经理李启钊近年来,中国和上合组织国家持续推进产业合作,取得了诸多务实成果。其中,一批经济效益好、综合效益优、可推广性强的能源领域标志性工程纷纷落地,为上合组织国家提供了可靠、安全的绿色电力。在上合组织框架中,能源企
6月26日,由中国国家能源局、浙江省人民政府联合举办的上海合作组织能源部长会及配套活动在浙江宁波举办。会上发布的《中国—上海合作组织可再生能源合作报告2024》显示,截至2024年底,上合组织国家可再生能源发电装机达23.1亿千瓦,约占全球的一半,能源转型步伐不断加快。中国与上合组织国家可再生
近日,菲律宾三大数据中心——HIVE菲律宾融合智算中心、ConvergeCaloocan数据中心、及Converge&NAVERCloud联合数据中心分阶段相继投入运营。算力中心全域电力管家正泰,作为核心电力系统承建方,为三大项目提供了关键支撑。菲律宾作为共建“一带一路”的重要节点和RCEP成员国,近年来数字经济蓬勃发展
近日,西北能源监管局赴陕西商洛督导“十四五”能源规划重点项目建设。工作组现场检查商洛发电、镇安抽水蓄能电站生产经营情况,详细了解商洛发电二期项目建设进展及送出工程实施情况,听取项目推进过程中存在的主要问题,并对项目建设提出明确要求。西北能源监管局负责同志强调,今年是“十四五”规划
北极星售电网获悉,6月24日,南宁市发展和改革委员会发布关于南宁东部新城源网荷储一体化试点项目横州盆椅岭风电场核准的批复,同意建设南宁东部新城源网荷储一体化试点项目横州盆椅岭风电场。项目建设地点位于横州市平马镇江梦村、那留村、那罗村,新福镇大榄村附近的一带山脊区域。项目装机容量为100
近日,辽宁鞍山市人民政府发布关于加强协作合力推进全市电网建设的通知(鞍政办发〔2025〕4号)。其中明确,进一步强化电网建设的规划管理。电网企业要聚焦全市经济社会发展目标,围绕新能源发展、需求预测、电源布局、大电网安全、智慧能源系统建设等电网发展重大问题和能源互联网发展、数字化转型、
近日,四川省经济和信息化厅发布经信系统重点调度的2025年500个重点工业和技术改造项目名单,项目总投资17048.9亿元,2025年计划投资3291.6亿元。其中包含川投泸州天然气发电及配工程项目、四川华电内江白马2×475兆瓦燃机示范项目、四川达州燃气电站二期工程、国家电投川东北高效清洁煤电综合利用一体
北极星电力网整理了2025年6月16日至2025年6月20日一周电力项目:涉及火电、水电、核电项目的核准、开工、并网等。火电项目“风光火储”国家示范工程!国内首个“五塔合一”钢结构冷却塔项目双机投运6月13日,榆神榆横2×350mw热电联产工程2号机组高质量通过168小时试运行,试运行期间,实现全容量投产
按照党中央、国务院决策部署,为持续激发民间投资活力,国家发展改革委进一步加大工作力度,近日组织集中向民间资本新推介项目3200余个、涉及项目总投资超3万亿元。本批项目聚焦交通运输、能源、水利、新型基础设施、城市基础设施、环保、仓储物流、制造业等重点领域,依托“全国向民间资本推介项目平
近日,河北建投新能源有限公司乌拉特中旗100MW/400MWh压缩空气储能1#示范项目220kV升压站工程建设项目环评获批。建设地点:内蒙古自治区巴彦淖尔市乌拉特中旗温更镇。建设内容及规模:本项目建设一座220kV升压站,升压站为户内式。220kV升压站选用1台容量为130MVA的主变压器,本期建设220kV出线1回。同
为贯彻落实《河南省系统性重塑行政审批制度整体性优化政务服务环境改革方案》(豫政办〔2022〕78号),进一步规范全省环境影响评价与排污许可审查审批行为,河南省生态环境厅制定了《河南省环境影响评价及排污许可审查审批规范(试行)》。
当前,疫情已经得到有效控制,但经济持续恢复的基础尚不牢固。降低企业生产经营成本,有助于对冲疫情给企业带来的压力,帮助市场主体加速复苏,推动经济持续恢复和高质量发展。政府工作报告指出,“用改革办法推动降低企业生产经营成本”。这是我们应对考验、破浪前行的管用一招。推进市场化改革,降低
7月10日,人社部发布“人力资源社会保障部办公厅关于对水平评价类技能人员职业资格退出目录有关安排进行公示的公告”,公告称:为贯彻落实2019年12月30日国务院常务会议精神,拟分批将水平评价类技能人员职业资格退出目录。涉及工业废水处理工、工业废气处理工、工业固体废物处理处置工等环保行业职业
氢能利用迟早将进入家庭,我们可以设想像输送天然气一样,将氢气通过管道送往千家万户。构建氢能社会渐行渐近。全球氢能委员会提出,到2050年,全球氢能将占能源比重的18%,减排60亿吨的温室气体,为本世纪末将地球升温控制在1.5℃以内做出重要贡献。在我国,氢能产业正在进行区域布局。近年来,已有20
需破除不合理的“氢气生产属于化工生产,要位于化工区”的行业规则,允许区域制氢等高效解决方案的实施;并制定加氢站的投资和运行补贴政策,明确加氢站的土地政策和行政审批,把车与站协同发展作为获得补贴的重要依据之一“氢能并非真正过热,只是正在经历从不了解到了解,从鲜为人知到进入公众视野,
“氢能并非真正过热,只是正在经历从不了解到了解,从鲜为人知到进入公众视野,从舆论宣传‘热’向项目逐步落地转变。”中国工程院院士干勇日前在“山东省创新驱动发展院士恳谈会”的新能源产业发展论坛上指出。“这些问题不解决,氢能就不是热不热的问题,而是能不能活下去的问题了”记者在会上了解到
近年来,山西省在推动能源行政审批制度、煤炭清费立税、煤焦公路运销体制、煤层气体制改革、国有能源企业改革、电力体制等改革方面已经取得一定成果。但值得注意的是,目前,山西能源管理体制机制缺乏一定的活力,能源改革仍相对滞后,能源管理体制仍存在一些亟待解决的问题。能源法律体系不健全。目前
1月31日,生态环境部部长李干杰主持召开生态环境部常务会议,审议并原则通过《生态环境部审批环境影响评价文件的建设项目目录(2019年本)》《生态环境部行政许可标准化指南》。会议指出,深化“放管服”改革是党中央、国务院的重要决策部署,是新时代推动经济高质量发展的内在要求,是打好污染防治攻
9月12日,经国务院同意,人社部印发《关于公布国家职业资格目录的通知》,公布国家职业资格目录。通知明确,目录之外一律不得许可和认定职业资格,目录之内除准入类职业资格外一律不得与就业创业挂钩;目录接受社会监督,保持相对稳定,实行动态调整。其中注册环保工程师、环境影响评价工程师、工业废
近日,四川省人民政府关于印发四川省十三五能源发展规划的通知,其中要求加快电力输送通道和骨干网络建设,构建安全可靠、智能经济的输配电网,保障电力资源的合理调度。结合三江水电基地外送和省内用电需求,抓紧建设省际间电力外送新通道,促进四川清洁能源参与全国一次能源平衡。进一步巩固和完善省内
营改增年减税额5000亿元以上;社会物流总费用占社会物流总额的比重由目前的4.9%降低0.5个百分点左右,工商业企业物流费用率由8.3%降低1个百分点左右;企业五险一金缴费占工资总额的比例合理降低总理多次强调的降低实体经济企业成本将迎来多个实招,硬招!日前,国务院印发《降低实体经济企业成本工作方案
6月28日,南方区域电力市场连续结算试运行启动会在广州召开。国家发展改革委党组成员、副主任李春临,国家能源局党组成员、副局长万劲松,广东、广西、云南、贵州、海南五省区政府有关负责同志,南方电网公司负责人出席会议。会议指出,南方区域电力市场启动连续结算试运行,是全国统一电力市场初步建
北极星储能网获悉,6月27日,国家交通运输部等六部门印发《关于推动内河航运高质量发展的意见》,其中明确:到2030年新建船舶新能源清洁能源应用比例进一步提高。推动新能源清洁能源加注及充换电设施建设,完善船舶燃料加注作业和安全监管体系,加快制定充电设施建设等标准。鼓励实施新能源清洁能源船
日前,中共中央办公厅、国务院办公厅发布《关于全面推进江河保护治理的意见》。主要目标是:到2035年,现代化流域防洪减灾体系基本完善,防洪安全保障能力显著提高;水资源节约集约利用水平进一步提高,城乡供水安全保障水平明显提升;江河生态环境质量全面改善,水生态系统健康稳定;水文化繁荣发展,
北极星储能网获悉,6月28日,华电科工发布2025年度“提质增效重回报”行动方案,其中明确:在前沿技术研究方面,重点围绕氢氨醇一体化技术、氢氨醇装备技术、张力腿式漂浮式风电、深水导管架、海上换流站、超高速皮带机、熔盐储热、重力储能、掺氨燃烧、水能高效利用等方向开展技术攻关,形成具有自主
近期,浙江省新能源、山西粤电、通威太阳能、华东新华、日托光伏企业发布招聘信息,北极星整理如下浙江省新能源投资集团股份有限公司(下称“浙江新能”)成立于2002年8月,注册资本约24.05亿元人民币,是浙江省能源集团有限公司所属的专业从事风电、太阳能发电、水电、氢能等可再生能源和新能源投资、
6月28日,由国家能源集团自主研发的全球首个千亿级发电行业大模型#x2014;#x2014;“擎源”发电行业大模型在京正式发布。国务院国资委党委委员、副主任李镇,国家能源局党组成员、副局长任京东,中国电力企业联合会党委书记、常务副理事长杨昆,国家能源集团党组书记、董事长邹磊出席发布会并致辞。国家
为进一步贯彻落实《氢能产业发展中长期规划》要求,引导行业健康有序发展,国家能源局组织行业相关机构和专家编制了《中国氢能发展报告(2025)》(以下简称《报告》)。4月28日,国家能源局能源节约和科技装备司副司长徐继林在解读《报告》时称,发展氢能产业对加快规划建设新型能源体系,实现碳达峰
6月20日,北极星太阳能光伏网发布一周要闻回顾(2025年6月23日-6月27日)。政策篇新疆136号文承接方案:增量电价0.15-0.262元/kWh、存量0.25-0.262元/kWh6月25日,新疆发改委官网发布文章《深化新能源上网电价市场化改革助力新能源高质量发展》及《自治区贯彻落实深化新能源上网电价市场化改革实施方案
6月25日,华电集团公司副总经理、党组成员赵晓东在公司总部与鄂尔多斯市人民政府党组成员、副市长邬建勋就全面深化政企合作、共同推进重点项目进行会谈。赵晓东对邬建勋一行来访表示欢迎,介绍了公司生产经营、产业布局及电煤采购等情况。他表示,能源保供是能源电力央企的核心功能,中国华电坚决扛牢
6月26日,中共中央办公厅国务院办公厅发布《关于全面推进江河保护治理的意见》。其中指出,加快推进西南地区水电基地建设,合理布局、积极有序开发建设抽水蓄能电站,实施小水电站绿色改造提升,推进水风光一体化基地规划建设。全文如下:中共中央办公厅国务院办公厅关于全面推进江河保护治理的意见(2
北极星售电网获悉,6月25日,山东烟台市发展改革委发布第144322号:关于“高质量推进烟台实施绿色低碳转型”建议的答复。答复提出,能源结构优化方面。一是打造清洁能源示范高地,全国首个大规模近海桩基固定式海上光伏项目成功并网发电,实现山东海上光伏发电零突破,4大核电基地建设梯次推进,222万
请使用微信扫一扫
关注公众号完成登录
姓名: | |
性别: | |
出生日期: | |
邮箱: | |
所在地区: | |
行业类别: | |
工作经验: | |
学历: | |
公司名称: | |
任职岗位: |
我们将会第一时间为您推送相关内容!