登录注册
请使用微信扫一扫
关注公众号完成登录
我要投稿
目前中国实行的是中央集权制。在这种制度背景下,各级地方政府机构设置是上行下效,中央政府设立某个机构,地方政府才会设一个相应机构且必然会设一相应机构。能源管理体制的内容主要包括国家能源管理机构的设置、管理权限的分配、职责范围的划分及其机构运行、协调和监管的机制。中国能源管理体制始终处在一个“能源紧张-加强管理、增设能源机构、追加投资-能源生产不断增长-能源供应量增加、能源工序关系缓和-能源管理放松,能源生产受限-能源生产再度紧张”的怪圈。可以说每一次能源管理机构的调整都源于能源生产和消费矛盾的激化,最终又因为能源生产和消费矛盾的暂时解决而简化、放松。
能源管理体制变动频繁是中国能源管理体制的特征之一。自1949年成立燃料工业部到1954年撤销该部,中国的能源管理机构分分合合的大幕开始拉开,迄今为止中国能源管理体制经历了十几次变革,但仍处于不稳定状态。这种能源管理机构不仅浪费了很多资源,无形中给能源规划与政策的延续性带来巨大损耗,也不利于从宏观上对能源进行整体的考虑和安排。
历史清楚地记录下了中国在能源管理体制中经历的重大改革。从纵向来看,中国能源管理体制经历了从高度集中的政企不分、政监不分的行业计划管理体制向政企分开、市场化改革和专业化管理机构的方向发展,但是行业分散管理的格局仍然没有很大改观。管理职能分散是中国能源管理体制的另外一个特征。能源管理的各项管理职能分散在国家发改委、能源局、商务部、国土资源部、水利部、农业部、国资委、科技部、环保部等部委或国务院派出机构中,并且各个能源领域的分工又有所不同。分散管理导致的结果是:政企不分、政出多门、多头执法,政策和法律的制定变成了部门利益的角力场,这不仅造成了管理资源的浪费和损耗,也给管理相对人带来诸多不便,成为能源发展的一大阻碍。
从现实来看,中国目前的这种能源管理体制既不能满足中国经济和社会发展的需要,也不适应国际能源形势发展的变化。能源管理体制改革的目标,是成熟市场经济体制改革目标的重要组成部分之一。能源生产是国民经济的基础,政府对能源生产管理效率的高低决定了能源对国民经济贡献效率的高低。分散的政府管理不利于统一的能源战略的实施,过分集中的政府管理存在增加管理成本的问题,因此,如何合理地采取有效的管理形式,处理好能源管理中分权与集权的关系,充分发挥中央与地方的积极性是能源管理体制研究中必须认真研究的问题。
能源管理体制是能源发展的前提和保障。“十二五”时期是中国能源产业转型攻坚任务能否完成的关键期,能源管理体制改革继续处于攻坚阶段。面对持续的能源挑战,中国正在推行能源管理体制改革和能源政策调整的尝试。中共“十八”届三中全会明确了经济体制改革的方向和要求,能源领域落实改革任务时应抓住既有方向性和全局影响力,又有高度社会共识,且改革成本和风险小的关键环节,牵一发而动全身,盘活能源改革发展的全局。
特别声明:北极星转载其他网站内容,出于传递更多信息而非盈利之目的,同时并不代表赞成其观点或证实其描述,内容仅供参考。版权归原作者所有,若有侵权,请联系我们删除。
凡来源注明北极星*网的内容为北极星原创,转载需获授权。
北极星氢能网获悉,4月30日,全国公共资源交易平台发布国家氢燃料电池汽车质量检验检测中心实验楼氢气购置项目成交公告,中标金额为153.68万元。公告显示,国家氢燃料电池汽车质量检验检测中心位于大兴国际氢能示范区(B区),用于开展氢燃料电池堆、氢燃料电池发动机、氢燃料电池汽车整车等的检验检测
第十三届储能国际峰会暨展览会(ESIE2025)汇集了全球储能一线品牌,齐聚政产学研领袖,共同探讨储能发展大势,以应对储能发展之变局。华思系统致力于成为加速世界向清洁能源转变的推动者为使命愿景,倡导与合作伙伴共建绿电生态、共享绿色未来。在此次峰会上,华思系统携最新产品亮相:适配600Ah#x2B;
北极星售电网获悉,近日,山西大同市人民政府发布关于印发大同市碳达峰实施方案的通知。文件明确,到2025年底,市传统产业绿色低碳转型取得阶段性成果,绿色低碳产业体系初步形成;煤炭清洁高效利用积极推进,重点行业工业企业用能、用煤效率持续提升;风、光等可再生电源装机规模大幅提高,新型电力系
日前,江苏省发展改革委关于优化工商业分时电价结构促进新能源消纳降低企业用电成本支持经济社会发展的通知。根据通知,将工商业分时电价执行范围扩大到除国家有专门规定的电气化铁路牵引用电外的执行工商业电价的电力用户。全体商业用户和100千伏安以下的工业用户,公用水厂、污水处理厂、分布式能源
为经济绿色转型提供零碳方案来源:中国能源观察记者刘光林今年政府工作报告提出,扎实开展国家碳达峰第二批试点,建立一批零碳园区、零碳工厂。不久前,国家发展改革委已经公布了第二批国家碳达峰试点名单。作为连接国家宏观政策与地方微观实践的桥梁,零碳示范区、产业园区、工厂既是能源消耗与碳排放
为主动响应电力市场化改革趋势,精准对接用户多元化需求,进一步降低工商业用户用电成本,江苏省近期创新推出优化版工商业分时电价政策(苏发改价格发〔2025〕426号)。新政策以“市场导向、用户为本”为核心,通过动态电价机制引导供需双侧高效互动,既助力企业降本增效,更推动电力市场繁荣发展。此
北极星储能网讯:4月30日,江苏省发改委正式印发《关于优化工商业分时电价结构促进新能源消纳降低企业用电成本支持经济社会发展的通知》。本次调整新增了午间低谷时段。文件自6月1日起执行。文件明确鼓励工商业用户通过配置储能(蓄能)装置、开展综合能源管理等方式,主动减少高峰时段用电,增加低谷时
北极星售电网获悉,4月30日,江苏省发改委发布《关于优化工商业分时电价结构促进新能源消纳降低企业用电成本支持经济社会发展的通知》,调整了工商业分时电价时段设置,优化了峰谷浮动比例,通知自2025年6月1日起执行。1、优化工商业用户分时时段设置,增设午间谷时段工商业用户可选择两种方案中的一种
近期,多座储能电站获最新进展,北极星储能网特将2025年4月27日-2025年4月30日期间发布的储能项目动态整理如下:65MW/100MWh!广东韶关市浈江区首个电网侧独立储能站开工4月25日上午,广东韶关浈江独立储能项目开工奠基仪式在国粤(韶关)电力有限公司举行。该项目由广东电网能源投资有限公司与国粤(
北极星储能网获悉,4月29日,昇辉智能科技股份有限公司(以下简称“昇辉科技”)发布公告,拟通过发行股份收购赫普能源环境科技股份有限公司(以下简称“赫普能源”)85%股权并募集配套资金,剩余15%股权拟使用1.65亿元(暂定价)自有资金及/或自筹资金通过股份受让方式取得。此次收购旨在整合双方资源
北极星氢能网获悉,4月28日,国家能源局举行新闻发布会,发布一季度能源形势、一季度可再生能源并网运行情况,并回答记者提问。发布会上,国家能源局能源节约和科技装备司副司长徐继林解读《中国氢能发展报告(2025)》。能源节约和科技装备司副司长徐继林:发展氢能产业对加快规划建设新型能源体系,
北极星储能网获悉,日前,国家财政部印发《收入准则应用案例——充(供)电业务的收入确认》,其中针对两类电动汽车充电服务业务做了解读,对于城投开展充电基础实施相关业务有重大参考意义。其中情形一,甲公司提供的变压服务、电力调配及电力传输或港区内的电力供应服务等,甲公司不发电、不储电,甲
华能湖南岳阳发电有限责任公司“上大压小”项目接入系统专题技术咨询服务项目招标公告(招标编号:HNZB2025-05-3-021)项目所在地区:湖南省,岳阳市1.招标条件本华能湖南岳阳发电有限责任公司“上大压小”项目接入系统专题技术咨询服务项目已由项目审批机关批准,项目资金为企业自筹,招标人为华能湖南岳
今年“五一”假期期间(5月1~5日),国家电网智慧车联网平台充电量超1.24亿千瓦时,同比增长超20%。其中,高速公路充电量超3771万千瓦时,同比增长超29%;5月1日单日充电服务次数超119万次,创新高。截至5月6日,该平台累计注册用户数超4600万户。为保障“五一”假期期间新能源汽车车主便捷出行,国网
5月6日,中国电建水利水电第十二工程局有限公司发布中国电建水电十二局凉山盐源牦牛坪光伏发电项目升压站EPC工程项目68MW/136MWh构网型储能采购项目招标公告,项目位于四川凉山,本次采购的范围为额定容量68MW/136MWh储能系统所需设备的供货及指导安装,包括电池系统(集装箱形式)、储能变流、箱变、
自“双碳”目标确立以来,央国企凭借资金与资源优势,迅速成为新能源装机领域的中坚力量。然而,2024年起,国家电投、南方电网、三峡集团等央国企相继出售转让新能源资产,其中涉及多个光伏项目公司。北极星统计了2024年以来国家电投、国家电网、中广核、东方电气、中电建、中核、中煤、中国中车集团、
“五一”假期期间,全国迎来出行高峰,新能源汽车充电需求激增。国网冀北电力提前部署、多措并举,通过开展全域充电设施特巡特护、智能平台线上运维、建立24小时应急服务体系等保障措施,以“绿色希冀”品牌的高标准电力服务护航群众绿色出行,营造安全、高效、便捷的“绿色出行”体验。“充电桩指示灯
根据国务院国资委公布最新央企名录,目前共有98家央企,北极星储能网汇总相关央企的管理层领导班子现况,以飨读者。详情如下:国家电网南方电网国家能源集团2025年4月27日上午,国家能源投资集团有限责任公司召开会议,宣布了中央组织部关于国家能源投资集团有限责任公司领导班子调整的决定:刘敬山同
导语自数据被列为第五大生产要素以来,国家高度重视数据要素市场发展,近年来密集出台政策法规,对培育数据要素市场作出系列部署,并组建国家数据局,统筹推进数据要素市场化配置改革。各地方、各行业多措并举,推进数据要素流通市场活跃度显著提升,数据要素市场规模达到千亿级。电力行业是一个高价值
北极星电力网整理了2025年4月21日至2025年4月30日一周火电项目,其中1000MW#x2B;2×350MW项目核准,2×1000MW项目通过可研审查,2×660MW煤电项目环评。【核准】华电淄博“上大压小”2×35万千瓦燃煤热电项目取得核准近日,华电淄博“上大压小”2×35万千瓦燃煤热电项目成功取得核准批复。华电淄博2×3
随着人工智能技术的日益成熟和普及,人类社会快速迈入人工智能时代。当人工智能技术为千行百业深度赋能,既有的工作模式、生产流程、劳动效率都将发生翻天覆地的变化。如今,广泛应用的人工智能技术正在快速重构行业生态,劳动力市场首当其冲受到波及。一方面,重复性、机械性的大量劳动岗位可能很快被
4月26日,远东股份发布2024年年报。公司实现营业收入260.94亿元,同比增长6.66%,创历史新高;实现归母净利润-3.18亿元,主要因为智能电池亏损,个别投资项目存在公允价值变动损失,市场内卷;员工8,283人,员工人均薪酬同比增长13.14%。报告期内,公司智能缆网实现营业收入227.03亿元,同比增长0.47%
近期,六大发电集团2024年度报告已陆续披露。国家能源集团以全年营收7748.48亿元、利润总额1235.38亿元的绝对优势稳居榜首,其资产规模更是突破2.24万亿元,持续巩固电力央企“一哥”地位;华能集团在利润总额上反超国家电投,重回第3;三峡集团则在“够格”参与五大发电集团竞争之后,持续进行大额投
4月30日,五大发电集团2024年财报出炉。经「能见」梳理,2024年五大发电集团总营收达21536.38亿元,较上年减少近141亿元;净利润为2179.92亿元,同比增长16.39%;利润总额为2871.48亿元;资产总额合计79665.03亿元,即将突破8万亿元。(来源:微信公众号“能见”作者:李洋)下面拆分来看五大发电集团
4月21日,国家能源集团召开2025年一季度工作会暨提质增效动员部署会,这也是邹磊履新后召开的第一个周期性工作会议。此次会议指出,国家能源集团要实现从“大而全”到“强而优”的转变,这也是国家能源集团重组7年半来对自身的一次重大审视和战略转向。重组巨擘诞生:从“合并”到“第一”的跨越2017年
北极星电力网获悉,五大发电2025年一季度会议陆续召开,部署了二季度重点工作。整理如下:国家能源集团4月21日,国家能源集团召开2025年一季度工作会暨提质增效动员部署会。会议指出,2025年是进一步全面深化改革,“十四五”收官和“十五五”谋篇布局的关键之年,各部门、各单位要深刻把握生产经营改
4月28日,庆祝中华全国总工会成立100周年暨全国劳动模范和先进工作者表彰大会在北京举行,表彰全国劳动模范和全国先进工作者2426名,其中全国劳动模范1670名,全国先进工作者756名。据北极星电力网不完全统计,电力行业约有200余位全国劳动模范和全国先进工作者获表彰。其中,国家电网系统共有67名职工
中共中央国务院关于表彰全国劳动模范和先进工作者的决定(2025年4月28日)近年来,在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下,全党全国各族人民砥砺奋进、攻坚克难,中国式现代化迈出新的坚实步伐。在这一伟大实践中,涌现出一大批敬业奉献、锐意进取、忘我拼搏、敢为人先的先进模范人物。他们是千千万
北极星电力网整理了近期99项火电招标/中标情况,包括华能威海电厂三期供热改造项目工程施工、火电厂DCS国产化改造、大唐长春二热退城进郊2x660MW煤电项目五通一平施工总承包招标情况、华润镇雄低热值煤炭综合利用项目中标情况等,详情如下:
在能源加速转型的背景下,传统煤电企业正通过战略性重组寻求突破。淮河能源4月21日公告称,拟通过发行股份及支付现金的方式购买控股股东淮南矿业持有的淮河能源电力集团(以下简称“电力集团”)89.30%股权,交易价格为116.94亿元,本次交易构成重大资产重组。此项交易完成后,叠加前期摘牌获得的10.70
暮春雪域,乍暖还寒。在山南琼结县仲堆村巍峨的群山之巅,华电琼结风电项目建设现场一派火热。绵延6.8公里的山脊上,近200名建设者分布在最高海拔5370米的12台风电机组桩基施工一线,紧锣密鼓开展钢筋绑扎、混凝土浇筑等施工;挖掘机、吊车、压路机等大型器械来往穿梭,在裹挟着冰雪气息的春风里勾勒出
放眼东海之滨,国家电投集团山东公司半岛南风电基地的235台风机叶片迎风起舞。通过开展风电机组整改58台次,大型技改4次,预计减少损失电量568万千瓦时。一季度,该风电基地首次创下单季度发电量超10亿千瓦时的佳绩。遥瞰三湘大地,国家电投集团在湘322万千瓦装机规模的新能源场站已全部接入五凌电力长
近日,从中国大唐获悉,该公司牢牢把握高质量发展主要任务,抢抓早春黄金期,持续加大投资发展力度,加快绿色能源转型发展,一季度大中型基建投资额同比增长17.08%。一季度,中国大唐一批重大技术装备项目捷报频传。500兆瓦冲击式水电机组项目扎拉水电站项目稳步推进,引水隧洞一级、二级超深竖井扩孔
请使用微信扫一扫
关注公众号完成登录
姓名: | |
性别: | |
出生日期: | |
邮箱: | |
所在地区: | |
行业类别: | |
工作经验: | |
学历: | |
公司名称: | |
任职岗位: |
我们将会第一时间为您推送相关内容!