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李小鹏在第五届国际能源产业博览会2014低碳发展高峰论坛上的演讲﹙摘要﹚

2014-09-17 10:00来源:山西新闻网作者:李小鹏关键词:煤炭市场煤炭资源煤炭清洁收藏点赞

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我们将大力推动煤炭管理革命。煤炭市场化改革已进行了多年,也取得了许多成效,但仍然存在不少问题。针对一些突出的体制性弊端,我们确定了“六个重点、三个重中之重、一个率先突破”的管理革命思路,即推进煤炭资源市场化配置、项目审批和投资体制改革、煤炭销售体制改革、清费立税改革、煤电一体化和企业改革六个重点,将煤炭资源市场化配置、项目审批和投资体制改革、煤炭销售体制改革作为三个重中之重,将清费立税作为突破口。当前,我们在全国率先开展煤炭清费改革,既为煤炭工业轻税薄赋、轻装上阵创造条件,又为煤炭资源税改革打下基础、做好准备。下一步,我们还要推进煤炭销售体制改革,着力解决政企不分、价格不顺、交易成本高等问题,尽快形成信息化、标准化的现代交易方式;推进煤炭资源市场化配置,充分发挥市场的决定性作用和更好发挥政府作用,消除权力寻租、滋生腐败的土壤和空间,形成公开公平有序的矿业权市场。同时,深化国有煤炭企业改革,推进煤炭监管体系改革,加强煤炭法规制度建设和煤焦领域反腐败。

在管理革命中,还要重点构建低碳发展新机制。包括,建立碳交易与节能量交易机制,探索制定碳排放总量控制和配额制度,建立低碳发展激励机制,加大低碳创新发展目标责任考核,推动全社会形成低碳发展的环境氛围。

我们将大力推动煤炭领域开放合作。当前,山西正在建设国家新型综合能源基地,为国内外资本、技术、人才,提供了广阔的投资空间和发展机会。无论是国内还是国际、国有还是民营、公益事业还是经营机构,我们都愿意开展全方位、宽领域、多层次的合作。特别是在资源开发上开放合作,培育多元市场主体,促进煤炭、煤层气高水平开发利用,深化煤炭长期协议和电力外送战略合作;在促进股权投资上开放合作,引进战略投资者,大力发展混合所有制经济;在项目发展上开放合作,共同发展新型煤化工、新能源、新能源汽车以及先进能源装备制造、节能环保产业;在创新驱动上开放合作,积极引进先进科技机构和人才,共同研发推广煤炭安全、清洁、高效、低碳利用技术。

我们将致力于把低碳高峰论坛打造成展示先进发展理念的新窗口,汇聚人才技术的新高地,促成投资项目合作的新桥梁,实施创新驱动战略的推进器。

原标题:高碳资源低碳发展黑色煤炭绿色发展
投稿与新闻线索:陈女士 微信/手机:13693626116 邮箱:chenchen#bjxmail.com(请将#改成@)

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