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2014年9月5日,国家能源局发布《关于规范风电设备市场秩序有关要求的通知》(国能新能[2014]412号),就业内最为关心的设备质量和市场秩序两大核心问题做出关键性制度安排,分别从风电设备质量、风电机组质保期验收、招标采购市场以及市场信息披露和监管四个方面进行了规范,通过具体的措施和机制使之前散见于各个政策文件当中的原则性指导意见落到了实处,做到了“有法可依”,操作性很强。
第一部分,提出要加强检测认证确保风电设备质量。
无论是开发商,还是金融保险商,抑或制造商自己,质量都是大家最关心的问题。但是大家对于保障设备质量的检测认证制度,却并不一定很熟悉。风能认证的发展历程是与风能产业的发展相伴相生的。国际上风电设备的检测认证也已经有了30多年的历史,几乎和风能产业同时起步,相互促进。很多国家都建立了风电强制性认证,也有一些国家采用自愿性认证制度。丹麦、德国是风电产业强国,不仅在装机规模上处于世界前列,而且是制造业大国,丹麦维斯塔斯公司是全球最大的风电制造商。在这两个国家,20世纪六七十年代就建立了风电认证制度,不管是政府部门还是企业界,都认为风电检测认证制度在风电产业中起到了举足轻重的作用,而且德国还将产业政策和检测认证挂钩。在德国,要获得风电政策补贴,必须满足具体的认证条件。1994年,美国能源部提出一项计划,要保证美国风电技术在全球市场的竞争力,在这个计划中有一项重要的工作就是要建立美国自己的认证机构,为美国风电设备提供认证服务。美国企业可以在美国获得符合国际标准的认证,消除美国风电生产设备在出口过程中遇到的技术壁垒。由美国国家可再生能源实验室(NREL)提供全套技术支持。值得注意的是,近两年美国在风电检测认证方面也加大了投入。在美国南卡罗来纳州的克莱姆森大学,美国能源部投入了1亿多美元建立一个很大的风电实验室,建设7.5兆瓦和15兆瓦风电传动系统试验平台各一个,服务于大容量风电机组研发过程中对机组、齿轮箱、发电机和传动系统的试验需求。这也是为什么《通知》中提出加强检测认证能力建设的原因。
从“十五”开始的,中国就着手建立自己的风电设备认证体系,在国家认监委的领导和主持下,现在已经建立起了比较完善的风电设备检测认证体系,检测认证已经成为保证产业健康发展非常重要的市场化管理手段。为什么这样说呢?原因有这样几个:
首先可以促进产品质量的提升,促进市场优胜劣汰,这与其他产品认证作用是类似的。其次是支持风电的技术创新。因为在认证过程中,通过设计认证、评估环节要同企业进行很深入的交流。认证机构掌握的一些评估方法和一系列的标准,不止是风电机组的标准,还包括一些材料标准,钢结构的规范等。在认证过程中,认证机构给企业提供了对这些标准的理解和一些先进的分析方法,促进了企业的技术创新,提升了技术能力。有针对性开发的低温技术基础规范、高原机组认证、抗台风机组认证规范,极大地支持了企业的开发和研究工作,支持了产业能力的发展,所以说检测认证在支持风电技术创新方面起到了很大的作用。最后是支持企业走出去。到现在为止有十几个国家采信了国内认证机构鉴衡认证中心的认证结果,在认证依然成为我国整机企业走出去时面临的最大障碍之时,这无异于是雪中送炭。
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5月14日,国家能源局综合司发布关于公布2024年全国水电站大坝管理单位安全责任人名单的通知,现将电力行业681座注册登记和登记备案的水电站大坝(以下简称大坝)运行单位及主管单位的安全责任人名单予以公布。详情如下:国家能源局综合司关于公布2024年全国水电站大坝管理单位安全责任人名单的通知(国
5月14日,国家能源局综合司发布关于同意三溪口等17座水电站大坝安全注册登记的复函,详情如下:国家能源局综合司关于同意三溪口等17座水电站大坝安全注册登记的复函(国能综函安全〔2024〕25号)大坝安全监察中心:报来《关于三溪口等17座水电站大坝安全注册检查意见的请示》(坝监专委〔2024〕50号)
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5月9日,国家能源局局长章建华在北京应约会见来访的巴基斯坦计划发展部部长阿桑·伊克巴尔一行。双方就深化中巴能源合作,特别是中巴经济走廊能源项目及下一步合作方向和重点等交换了意见。章建华局长充分肯定了中巴经济走廊能源合作取得的积极成效并指出,中巴经济走廊能源合作已进入高质量发展阶段,
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