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《陕西新型城镇化规划(2014-2020年)》:发展热电联产(全文)

2014-09-26 10:59来源:北极星电力网关键词:热电联产清洁能源燃煤锅炉收藏点赞

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第八篇 规划实施

第二十三章 建立协调发展机制

建立城镇化工作协调机制,强化制度设计,统筹政策研究和制定,协调解决城镇化发展中的问题。省发展改革委要牵头推进规划实施和相关政策落实,开展试点示范,监督检查工作进展情况。各有关部门要切实履行职责,根据本规划提出的各项任务和政策措施,研究制定具体实施方案。各市县人民政府要全面落实本规划,建立健全工作机制,研究制定符合本地实际的具体政策措施。

第二十四章 推进国际国内合作

利用中欧城镇化伙伴关系、友好城市关系、城市圆桌会议等合作平台,围绕城市规划、城市基础设施和管理、公共服务体系建设、投融资等领域,巩固与欧美、东亚合作关系,积极拓展与丝绸之路沿线、东南亚城市间合作交流,加强与世界银行、亚洲银行、国家开发银行等金融机构的合作交流,拓展与长三角、珠三角、京津冀及周边城市间合作交流方式,学习借鉴先进理念、技术和管理经验。鼓励企业、社团和民众多方参与,创新合作方式,丰富合作内容。建立省内城镇化协商推进机制,按照区位最优原则,打破行政区划,联合招商引资,合建产业园区,合理分担税收等收益,引导城镇群产业向开发区、产业园区(基地)集中。

第二十五章 开展试点示范

按照国家统一部署,选择部分市县和建制镇积极开展国家新型城镇化试点示范。研究制定《陕西省新型城镇化试点方案》,选择区位优势独特、产业基础较好、人口规模较大、聚集能力较强的部分市县开展省级综合改革试点,在多规融合、土地流转、投融资改革、公共服务均等化、行政区划调整等方面先行先试,积累经验,推广示范。

第二十六章 健全完善监测考核体系

加强城镇化统计工作,建立健全城镇化统计监测指标体系和统计综合评价指标体系,规范统计口径、统计标准和统计制度方法。加快制定城镇化发展监测评估体系,实施动态监测与跟踪分析,开展规划中期评估和专项监测,推动本规划顺利实施。根据各市(区)不同城镇化基础条件、发展阶段和功能定位,进行分类考核。

[1]城市首位度,也称首位城市指数,是指一个国家或地区最大城市人口数与第二大城市人口数之间的比值,它通常用来反映该国或地区的城市规模结构和人口集中程度。一般认为,城市首位度小于2,表明结构正常、集中适当;大于2,则存在结构失衡、过度集中的趋势。

[2] 一基本、两牵动:一基本,即产业为基础,就业为根本;两牵动,即住房牵动和学校牵动。

[3]三控制,三增加:即控制土地一级市场、控制插建超高层建筑、控制商品房投放总量,增加公共绿地、增加公共空间、增加公共服务设施。

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