登录注册
请使用微信扫一扫
关注公众号完成登录
我要投稿
第十五章 加强和创新城市管理
顺应现代城市发展新理念,提高城市规划水平,加强社会管理,推进城市管理科学化、集约化、精细化、网络化,完善城市治理体系,全面提升城市内在品质。
(一)加强规划管理
把以人为本、尊重自然、传承历史、绿色低碳理念融入城市规划全过程,由扩张性规划逐步转向限定城市边界、优化空间结构的规划。完善城市规划前期研究、规划编制、衔接协调、专家论证、公众参与、审查审批、实施管理、评估修编等工作程序。科学编制城市总体规划和控制性、修建性详细规划,科学确定城市功能定位、人口规模、开发边界、开发强度和保护性空间,坚持“三控制、三增加”原则[3],合理划定城市“三区四线”,加强城市空间开发利用管制。集中统一规划管理城市规划区及其边缘地带的各类开发区以及大学城、科技园、度假区等建设。推动市县层面经济社会发展总体规划、城市规划、土地利用规划以及基础设施和生态环保规划等“多规融合”。 进一步开放规划设计、建筑设计市场,积极引进国际先进理念,不断提高城市规划和建筑设计水平。加强规划人才队伍建设,提高公众参与程度。强化规划管控,运用信息化手段增强管控技术支撑,保持城市规划权威性、严肃性和连续性,坚持一张蓝图绘到底。加强规划实施全过程监管,建立健全省政府派驻城乡规划督察员制度,严格责任追究。
专栏8 城市“三区四线”规划管理
禁建区。基本农田、行洪河道、水源地一级保护区、风景名胜区核心区、自然保护区核心区和缓冲区、地质公园核心区等,禁止城市各类开发建设活动。
限建区。水源地二级保护区、地下水保护区、文物地下埋藏区、机场噪声控制区、地质灾害易发区等,限制城市建设开发活动。
适建区。在已经划定城市建设用地的区域,合理安排生产用地、生活用地,合理确定开发时序、开发模式和开发强度。
绿 线。划定城市各类绿地范围的控制线,明确不同类型用地界限,规定绿地率控制指标和绿化用地界限具体坐标。
蓝 线。划定城市地表水体保护和控制的地域界控制线,明确城市规划区范围内需要保护和控制的主要地表水体,规定保护要求和控制指标。
紫 线。划定城市历史文化名城、街区、建筑的地域界控制线。
黄 线。划定对城市发展全局有影响的、城市规划中确定的、必须控制的城市基础设施用地的控制线,明确用地位置、用地范围和控制指标。
(二)加强和创新城市社会管理
完善城市治理结构。改革完善社会管理体制,坚持多方参与、共同治理,加快形成政府负责、社会协同、公共参与、法治保障的城市社会管理体制,积极引导社会组织参与城市社会管理,畅通和规范群众诉求表达、利益协调、权益保障渠道。强化社区自治和服务功能。加快公共服务向社区延伸,整合人口、就业、社保、民政、卫生、文化以及综治、维稳、信访等管理职能和服务资源,加强流动人口服务管理。创新社会治安综合治理。以社会化、网络化、信息化、网格化为重点,完善社会治安防控体系和综合治理机制,及时解决影响人民群众安全的社会治安问题,加强对城市治安复杂部位的整治和管理。完善城市应急管理体系,完善灾害监测和预警体系,提高城市建设的灾害设防标准,完善突发公共事件应急预案和应急保障体系。
(三)严格建筑质量管理
强化建筑设计、施工、监理和建筑材料、装修装饰等全流程质量管控。严格执行先勘察、后设计、再施工的基本建设程序,加强建筑市场各类主体的资质资格管理,推行质量体系认证制度,加大建筑工人职业技能培训力度。切实落实企业质量主体责任,坚决打击建筑工程招投标、分包转包、材料采购、竣工验收等环节的违法违规行为。健全建筑档案登记、查询和管理制度,强化建筑质量责任追究和处罚,实行建筑质量责任终身追究制度。加强优秀建筑保护,传承历史文化,节约社会资源。
第六篇 推动城乡发展一体化
坚持以工促农、以城带乡、工农互惠、城乡一体的方针,加大统筹城乡发展力度,增强农村发展活力,逐步缩小城乡差距,促进城乡共同繁荣。
第十六章 加快推进城乡统筹发展
以体制机制创新为动力,以城乡公共服务均等化为目标,以延安城乡统筹为示范,加快构建城乡统筹发展要素保障体系、产业对接体系、公共服务保障体系,构建新型工农城乡关系和一体化发展新格局。
(一)统筹城乡要素市场体系建设
加快建立城乡统一的人力资源市场,形成城乡劳动者平等就业、同工同酬的制度。全面推行农村集体土地所有权、土地承包经营权、宅基地使用权、农村集体建设用地使用权确权登记颁证和产权交易。坚持依法自愿有偿原则,引导农村土地承包经营权有序流转,发展多种形式的适度规模经营。完善主要由市场决定价格的机制,建立城乡统一的建设用地市场,提高土地配置效率,提高农民在土地增值收益中的分享比例。完善农村金融服务,积极发展农村商业银行、村镇银行等农村金融机构,规范发展小额贷款公司、融资性担保公司等农村金融组织,探索开发“信贷+保险”的金融服务新产品,构建商业性金融、政策性金融相结合的农村金融服务体系,引导更多信贷资金和社会资金投向农业农村。
(二)科学规划建设农村新型社区
按照发展中心村、保护古村特色村、整治空心村和移民搬迁安置点的要求,在尊重农民意愿的基础上,开展“改善农村人居环境”工程,达到环境整洁、村貌美化、设施完善、布局合理的目的。依据产业规模、产业特性和交通区位、生态环境条件,科学编制村镇规划和新农村社区规划,研究制定农村建房管理办法,科学确定每个新型农村社区人口规模和宅基地建设范围,促进社区建设、农田保护、产业集聚、生态涵养等空间布局高效集约。推进社区水、电、路、气、通信等基础设施建设,同步配套建设教育、医疗、文化体育、超市等公共服务设施。加大农村环境集中连片整治力度,完善建设垃圾集中收集、污水集中处理设施。规划建设一批农副产品加工、文化旅游等产业项目和园区,促进社区居民就近就业。
第十七章 加快农业现代化
严格耕地保护,完善农田水利等基础设施,加强机械装备水平,强化产业链整合,健全服务体系,提高农民素质,加快推进农业现代化。
(一)保障农产品有效供给
把粮食安全作为城镇化的根本保障。坚持“米袋子”省长负责制和“菜篮子”市长负责制,严格保护耕地和基本农田,稳定粮食生产,构建粮食安全保障体系。依托产粮大县,发挥杨凌示范带动作用,建设“五区十八基地”农产品主产区。加强农田水利设施建设,加强田间基础设施、良种选育、土壤改良、整理复垦和地力培肥建设,大规模改造中低产田,建设1966万亩高标准农田,大幅提高吨粮田比重。继续加大对粮食主产区投入补助力度,探索建立更加有效的利益补偿机制,创造条件推进粮食规模经营,提高粮食主产区和种粮农民的积极性。
特别声明:北极星转载其他网站内容,出于传递更多信息而非盈利之目的,同时并不代表赞成其观点或证实其描述,内容仅供参考。版权归原作者所有,若有侵权,请联系我们删除。
凡来源注明北极星*网的内容为北极星原创,转载需获授权。
近日,江西省省长叶建春率江西省代表团访问了西门子能源位于德国柏林的总部,与西门子能源执行委员会成员安妮珞(Anne-LauredeChammard)举行会谈,双方就加强国际交流合作,促进互利共赢进行了深入交流。江联重工集团董事长丁杰、西门子能源工业汽轮机和发电机高级副总裁TobiasPanse等参与会见。访问
聚焦绿色低碳发展,绘就绿水青山画卷。5月10日,东方电气绿色低碳技术发布会在四川德阳召开,面向全球用户发布行业领先的绿色低碳产业前沿技术、最新成果与应用场景,向用户提交创新发展的最新答卷。国家发改委能源研究所、中国船舶、中国石油、中国石化、中国海油、国家电网、南方电网、中国华能、中
拼搏五月,正是各重点项目的建设黄金期。集团各单位紧紧围绕年度工作任务目标,以强劲势头抓安全、抓进度、抓质量,各工程项目“拔节生长”,积蓄高质量发展新动能。近期,集团保定公司二期项目迎来多个重要节点,让我们一起去看看。节点+1!精准管控刷新建设速度近期,项目主厂房屋面顺利断水,标志着
华能山东分公司泰安2×9F级燃气蒸汽联合循环热电联产项目第二批辅机柴油发电机设备采购招标公告(招标编号:HNZB2025-05-2-067-01)项目所在地区:山东省1.招标条件本华能山东分公司泰安2×9F级燃气蒸汽联合循环热电联产项目第二批辅机柴油发电机设备采购已由项目审批机关批准,项目资金为企业自筹,招标
北极星电力网获悉,近日,准东能源集团吉木萨尔2×350MW热电联产项目工程举行复工仪式。2016年3月,大唐吉木萨尔2×35万千瓦热电联产项目正式获批;项目于2018年3月20日主厂房第一罐混凝土正式开始浇筑,因西北五省煤电资源整合战略等原因,自2019年4月停建。2024年12月9日,新疆维吾尔自治区发改委下
5月9日5时08分,榆神榆横2×350MW热电联产工程迎来重大节点——1号机组首次并网一次成功。自1号机组进入整套启动以来,西南热电公司统筹协调调试、施工、监理等各方专业力量,科学组织、精细管理,全面做好现场条件确认和设备状态检查工作。全体参建人员发扬连续作战精神,在24小时内高效完成锅炉点火
北极星电力网整理了2025年5月6日至2025年5月9日一周火电项目,其中1×350MW项目核准,2×660MW可研审查,2×1000MW投入商运。【核准】赵楼电厂二期1×35万千瓦热电联产项目获核准批复日前,兖矿能源华聚能源赵楼综合利用电厂二期1×35万千瓦热电联产项目获山东省发改委核准批复,这标志着项目前期工作
北极星电力网整理了2025年5月6日至2025年5月9日一周火电项目,涉及项目的核准、开工、投运等。华能正宁电厂2×100万千瓦调峰煤电项目全容量投入商运4月30日,华能正宁电厂2台100万千瓦调峰煤电项目2号机组圆满完成168小时连续满负荷试运行考核。至此,项目两台机组实现全容量投入商业运营。华能正宁电
北极星电力网整理了2025年5月6日至2025年5月9日一周电力项目:涉及火电、水电、核电项目的核准、开工、并网等。火电项目华能正宁电厂2×100万千瓦调峰煤电项目全容量投入商运4月30日,华能正宁电厂2台100万千瓦调峰煤电项目2号机组圆满完成168小时连续满负荷试运行考核。至此,项目两台机组实现全容量
北极星电力网整理了2025年4月火电项目动态,共47个项目取得重要进展。其中,2个项目核准、4个项目开工、3个项目并网、7个项目投产/投运。华电、华能各有1个项目获得核准,其中华电淄博2×35万千瓦燃煤热电项目以“超超临界”“原址扩建”“上大压小”“五个减量替代”“热电联产”等方式建设,具备安全
CBC2025第八届中国(国际)生物质能大会议程产业背景当前,我国生物质能产业正迎来重要发展机遇。产业规模持续扩大,大型央企与地方国企的加入为行业注入新活力,推动产业走向规模化、专业化发展。2024年6月24日,国家发展改革委、国家能源局《煤电低碳化改造建设行动方案(2024—2027年)》,其中提到:利
5月13日,“疆电入渝”能源大基地再传喜讯,华润电力新疆重能石头梅2×100万千瓦煤电项目1号机组汽轮机冲转一次成功,达到额定转速3000转/分钟并成功定速,其中最大振动为63μm,机组振动、轴承温度等各项参数均优于行业标准,标志着1号机组整套启动试运取得关键性突破。为确保机组整套启动顺利进行,
5月10日,水电股份新疆公司古尔班通古特沙漠基地12.5万千瓦光伏项目实现全容量并网。这是继陕投木垒12.5万千瓦光伏项目全容量并网之后,新疆公司取得的又一重大成果,总装机容量突破25万千瓦,进一步加快了水电股份清洁能源总装机规模突破300万千瓦、新疆公司突破100万千瓦的攻坚步伐。该项目位于新疆
近日,广西桂冠电力股份有限公司成功发行全国央企首单碳资产债券。该债券是通过超短期融资券方式筹资2亿元,采用“固定利率+浮动利率”发行,浮动利率挂钩碳资产收益权,募集的资金用于绿色清洁能源的经营周转。本次发行碳资产债券是该公司践行国家“双碳”战略目标,开展绿色直接融资的一次创新,有力
01引言风电作为清洁能源的重要组成部分,保持着强劲的增长势头,但行业快速扩张的同时也面临着严峻挑战——叶片断裂事故频发,正在为这一绿色能源的发展前景蒙上阴影。例如,总装机806MW的美国VineyardWind-1海上风电项目,是该国在建最大的海上风电项目,计划安装62台GEHaliade-X13MW海上风机,叶片长
北极星售电网获悉,中共河南省委办公厅河南省人民政府办公厅印发《河南省促进民营经济高质量发展行动计划》,其中提出,强化能源要素保障。加快推进源网荷储一体化项目建设,拓展产业园区、购物中心、充电站、高速公路、算力中心等应用场景,扩大清洁能源接入范围。逐步放开配电领域投资和市场准入,支
5月12日,中国大唐集团有限公司党组书记、董事长吕军,董事、总经理、党组副书记张传江在银川拜会宁夏回族自治区党委书记、人大常委会主任李邑飞,自治区党委副书记、自治区主席张雨浦,双方就进一步深化合作座谈交流。宁夏回族自治区党委常委、秘书长雷东生,自治区党委常委、自治区常务副主席陈春平
“中国绿证:畅行中国走向世界——绿证走进粤港澳大湾区”活动12日在深圳举行,现场举行了全球绿色电力消费倡议(RE100)全面认可中国绿证宣布仪式,并达成绿证绿电交易意向400亿千瓦时。据介绍,近两年来,中国已构建起全范围覆盖、全周期闭环、全过程透明、全环节高效的绿证制度体系,绿证代表绿色电力
习近平在讲话中表示,中方愿同拉方共同落实全球发展倡议,坚定维护多边贸易体制,维护全球产业链供应链稳定畅通,维护开放合作的国际环境。双方要加强发展战略对接,深入推进高质量共建“一带一路”,深化基础设施、农业粮食、能源矿产等传统领域合作,拓展清洁能源、5G通信、数字经济、人工智能等新兴
5月12日,《福州市工业领域碳达峰实施方案》印发。方案提出,提高非化石能源消费占比。合理严格控制钢铁、建材、石化化工等行业煤炭消费增长,鼓励新建、改扩建项目实行燃料煤减量替代,因地制宜推进煤改电、煤改气。有序引导天然气消费,合理引导工业用气和化工原料用气增长。积极发展氢能、海上风电
北极星售电网获悉,5月12日,河南郑州市人民政府发布关于印发《郑州市促进民营经济高质量发展实施方案》(以下简称《方案》)的通知。《方案》指出,支持民营企业大力发展和使用可再生能源。优先满足符合绿色低碳高质量发展要求的民间投资项目合理用能需求。加快推进源网荷储一体化项目建设,扩大清洁
2025年5月7日至9日,在德国慕尼黑智慧能源展的聚光灯下,兴晟能源以创新技术实力与全球视野,再度掀起行业热潮!展会期间,兴晟能源与多家国际企业达成战略合作,进行了现场签约,标志着其全球化战略迈入全新阶段。图1:兴晟能源德国慕尼黑智慧能源展现场五大产品齐亮相,拓展光伏应用新边界展会现场,
北极星电力网整理了2025年5月6日至2025年5月9日一周火电项目,涉及项目的核准、开工、投运等。华能正宁电厂2×100万千瓦调峰煤电项目全容量投入商运4月30日,华能正宁电厂2台100万千瓦调峰煤电项目2号机组圆满完成168小时连续满负荷试运行考核。至此,项目两台机组实现全容量投入商业运营。华能正宁电
北极星电力网整理了2025年5月6日至2025年5月9日一周电力项目:涉及火电、水电、核电项目的核准、开工、并网等。火电项目华能正宁电厂2×100万千瓦调峰煤电项目全容量投入商运4月30日,华能正宁电厂2台100万千瓦调峰煤电项目2号机组圆满完成168小时连续满负荷试运行考核。至此,项目两台机组实现全容量
日前,大同市人民政府发布大同市碳达峰实施方案的通知。通知指出,统筹风光资源开发和国土空间约束,结合采煤沉陷区综合治理,兼顾生态修复、造林绿化与相关产业发展,统筹优化风电光伏布局和支撑调节电源,重点推动风电和光伏发电基地化规模化开发。积极推进老旧光伏电站、风电机组技改升级,提升存量
日前,大同市政府印发《大同市碳达峰实施方案》。《方案》提出,到2030年,全市资源型经济转型任务基本完成,能源革命综合改革试点先行区建设成效显著,绿色低碳循环的经济体系和清洁低碳、安全高效的现代能源体系基本形成,绿色低碳技术创新取得突破,绿色低碳生活成为大众选择,绿色政策体系更加完善
天熙能源2×30MW热电联产项目高温高压循环流化床燃煤锅炉中标候选人公示
北极星环大气网获悉,4月29日,阿克苏市人民政府发布2025年大气污染防治工作方案征求意见稿。意见稿指出,持续优化产业结构,加大重点行业低效和过剩产能压减力度,推动重点行业产能装备升级改造;持续优化能源结构,加快光能、水能、氢能等清洁能源发展,实施绿电替代,优化用能结构,到2025年非化石
科左中旗华强供热有限公司燃煤锅炉超低排放改造项目(EPC总承包)中标(成交)公告发布。航天凯天环保科技股份有限公司中标,中标金额1490万元。
组织单位:宁波嘉德展览服务有限公司、宁波海德国际会展有限公司基本信息展览时间:2025年10月28日-10月30日展览地点:宁波国际会展中心展出面积:预计200,00平方米展商数量:预计600家观众数量:预计20,000人次影响全球:全球50多个国家和地区千家行业合作媒体全面推广、全程报道,尊享品牌会展的影响
在风电富余的北方,利用谷电供暖正成为清洁取暖、扩大新能源消纳的重要途径。山西灵丘的风电储热集中供暖工程便是治理冬季大气污染、实现绿色转型的一个样本。北风与太阳较量,结果温暖的太阳比凛冽的寒风更容易让人脱去棉衣。不过,如今寒冷的北风却被借来转化为风电,成为供暖的“主力军”。“三北”
根河光明热电有限责任公司2025年5、6、7号炉超低排放改造(PC)项目招标公告(招标编号:HNZB2025-04-3-322)项目所在地区:内蒙古自治区根河市1.招标条件本根河光明热电有限责任公司2025年5、6、7号炉超低排放改造(PC)项目已由相关单位批准建设,招标人为根河光明热电有限责任公司,建设资金来自企业自筹
北极星电力网获悉,近日,晋中市人民政府印发晋中市碳达峰实施意见的通知。通知提出,实施煤电行业碳达峰行动。充分发挥煤炭“压舱石”和煤电基础性调节作用,统筹煤电发展和保供调峰,继续加强煤炭保供任务日常监测和调度管理,强化电煤中长期合同签约履约监管。夯实煤电机组保供基础,协调督促发电供
请使用微信扫一扫
关注公众号完成登录
姓名: | |
性别: | |
出生日期: | |
邮箱: | |
所在地区: | |
行业类别: | |
工作经验: | |
学历: | |
公司名称: | |
任职岗位: |
我们将会第一时间为您推送相关内容!