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(一)安全管理的思考
以基本建设管理为例,安全、质量、进度和造价是基本建设的四大控制,其中安全是四大控制的基础,安全不仅具有技术属性,更具有社会与政治属性。安全可以通过经济合同的方式承包管理,但是安全管理的责任不能“以包代管”。广义的看,质量、进度和造价,在特定条件下都可能转化为安全问题,因此,在基本建设管理中,安全管理具有名符其实的基础性地位。安全管理的技术方面(动手能力),主要工作有专业培训和完善的安全措施等。强调一种辩证的安全管理理念 :亡羊补牢,越补越牢。一般往往把“亡羊补牢”看成马后炮,是贬义词,但是在安全管理上,“亡羊补牢”是善于总结教训的褒义词。安全措施的不断完善,一定是建立在以往经验教训的基础上。
安全管理的行政方面,主要工作是宣传和教育,警钟长鸣。警钟长鸣不能避免一次偶然事故,但是可以有效降低出现一次偶然事故的概率。所以,安全工作必需警钟长鸣。
(二)水电工程的安全管理
水电工程建设风险具有明显的时空特性,水电建设安全管理是一项复杂的系统工程,需要在时间与空间上,全方位分类和分析可能和重大危险源,针对危险属性,制定和布置安全措施与事故预案。水电开发具有的必然与大自然打交道的特殊属性,决定了水电重大危险源存在的客观性,安全管理如履薄冰、如临深渊。
水电工程事故影响往往具有重要的社会与政治属性,因此,我国在水电的建设过程中,依阶段实施以政府为主导的质量监督和大坝安全鉴定工作,特别是大坝安全鉴定,体现了大中型水电站特殊的社会安全属性。
随着市场经济的不断发展与完善,安全管理不断向制度化、规范化、标准化等法制化管理目标发展,从企业管理办法到行业规范,再到国家标准,法制化进程有效提高了安全管理的科学化水平,克服了人治化管理的诸多弊端,有效降低安全事件发生概率。
法制化管理具有相对固定性、肯定性属性,而人治化管理具有随意性、随机性属性。两者之间存在辩证关系,法制化规范了人治化管理,提高了人治化管理的综合水平 ;反过来,人治化又可以理解为在管理中不断汲取教训与总结经验的过程,继而进一步推进法制化建设,两者相互依存与促进。归根结底,提高人的素质与管理水平是安全管理根本目的。因此,积极推动法制化与制度化建设,是有效提高管理者科学管理水平的有力武器。
在现代化发展进程中,信息化越来越成为科学化发展的基础。为什么信息化能够推动科学的稳定发展,其中具有迅速的信息反馈机制是推动正确决策的重要保证之一。安全管理系统受制于若干外部环境,风险不易预测与控制,系统具有相当的不稳定性,具有非肯定的随机属性。如果能够建立一个具有反馈机制的稳定风险管控体系,就有可能把安全问题经常处理于萌芽之中。实际上,在我们日常的风险安全管理中,无论是主动的和被动的,都在自觉不自觉的形成负反馈的管理实际,关键是建立这样一种机制,形成这样一种理念,建立一套科学分析方法。而这些都必须建立在海量信息和高度科学化管理的基础之上,信息技术的不断发达为管理者提供了科学决策的有力武器。
在大中型水电站的风险与安全管理中,客观理性的思考,科学系统的分析,制度与信息化的建设,可以帮助我们有效提升管理成效,事半功倍。
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十年蜕变——国家电投重组成立以来改革发展成就综述2015年7月15日,经国务院批准,由中国电力投资集团公司和国家核电技术有限公司合并重组而成的国家电力投资集团有限公司(以下简称“国家电投”),在北京正式挂牌。这一天,两大能源央企的整合完成,不仅开创了我国能源产业体制改革的先河,也为中国
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日前,由南方电网贵州送变电公司参建的卡麦±400千伏换流站工程土建主体工程复工仪式在西藏昌都市芒康县竹巴龙乡西松贡村举行。卡麦换流站是金上至湖北±800千伏特高压直流输电工程的起始站,也是世界上海拔最高的特高压换流站,建设海拔突破3760米,计划于2025年年底投运。工程建成后,将对保障金沙江
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截至4月15日晚,我国第四大水电站乌东德水电站累计生产发电达200亿度。南方电网通过世界首个特高压柔性直流工程——乌东德电站送电广东广西特高压多端柔性直流示范工程(以下简称“昆柳龙直流工程”)等特高压线路,已累计把其中140亿度电送往粤港澳大湾区,相当于为广东减少标煤456万吨,减少二氧化碳排放1210万吨。乌东德水电站是实施“西电东送”的国家重大工程,是世界目前已投产的最大水轮发电机组,设计年发电量389.1亿度。据三峡集团乌东德工程建设部主任杨宗立介绍,乌东德首批机组于去年6月投产发电,至今已陆续投产8台机组,剩余4台机组已进入总装阶段,计划于今年7
2月23日,浙江省水利厅发布关于做好水电站等水利设施风险隐患排查整治工作的通知,加强水电站等水利设施安全监管,切实防范事故发生,详情如下:浙江省水利厅关于做好水电站等水利设施风险隐患排查整治工作的通知各市、县(市、区)水利(水电、水务)局,厅属有关单位:2022年1月12日四川省甘孜州丹巴
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