登录注册
请使用微信扫一扫
关注公众号完成登录
我要投稿
水电工程风险与安全管理是我们始终无法回避,必须认真对待和迎战的重要课题。本文结合工作实践,浅谈对水电风险与安全管理的感想。
一、水电发展与风险
让我们从风险管理的角度,回顾一下我国水电发展历程,我们会深刻体会到发展与风险是如此的形影不离。从十一届三中全会开始,我国水电便紧紧跟随国家经济体制改的步伐,开启了水电建设管理体制改革与发展的历程。上世纪 80年代初,随着国家以经济建设为中心方针的实施,我国水电便开始了在计划经济条件下打破大锅饭体制的尝试,首先在吉林的白山和红石水电站实施工程概算总承包的改革,在生产力层面有效推进了水电管理水平的提升 ;1982年,随着国家对外开放政策的实施,我国水电开始以鲁布革水电站建设为试点,尝试引进世界银行贷款,解决国内水电建设资金不足问题,同时也引入了国际通行的市场经济的建设管理体制与模式。
毫无疑问,这对当时我国长期实行的计划经济条件下的水电建设体制产生了严重的冲击,当时被称作鲁布革的冲击,引发了我国水电建设体制改革的深入思考。十一届三中全会确立了以经济建设为中心的方针,鲁布革水电站式的改革方向毋容置疑,但是如何能够把握好改革风险,在生产关系层面突破体制障碍,推动水电建设管理体制改革逐步由计划向市场的转轨,是摆在当时决策者面前的巨大挑战。
实践已经证明,我国水电通过鲁布革试点,成功把握时局,促进了国家计划投资体制的“拨改贷”改革,并在全国建筑业率先实行了建设体制的改革,推动了在当时计划经济条件下的水电建设的业主责任制、招标承包制和建设监理制(时称“水电三制”)的建立,在初级阶段实现水电建设体制的国际接轨,呈现出现代企业制度雏形,在生产关系层面拉开了我国水电建设体制改革的序幕。
改革使我国水电行业在国家经济体制变革大潮中获取了难得的发展机遇,从1984年到1994年的十年间,在新的投资模式和建设体制下,成功推动了五座以上百万千瓦级的大型水电站的开工建设,跨越式促进了我国大型水电的发展。1994年,国家明确推进市场经济制度发展,《公司法》出台,我国水电行业开始建立真正意义上的现代企业制度,建立和完善了水电在市场经济条件下的新三制(项目法人责任制、招标承包制和建设监理制),从此,我国水电建设体制改革实现了由计划经济向市场经济的转轨。
无论是在生产关系或生产力层面,发展与风险相互依存的案例不胜枚举,我国水电行业的发展正是在研究和破解一个又一个风险的过程中走过来的,也正是在各类风险的应对中,不断迈出着发展的步伐。我国水电发展的实践,不断证实着没有矛盾就没有发展的真理,这也正是我们对风险与安全管理理性思考的基础。
二、风险管理的理性思考
发展与风险是矛盾的对立统一体。正确处理发展与风险的关系,科学应对和防范风险,提高发展成效是风险研究为之努力的目标。
风险具有天然存在与被动诱发的属性,具有广义与狭义的相对概念,风险是可能的广义安全事件发生的预见,是建立在自然法则(客观)与以往经验(主观)基础上的总结。
相对于安全管理来说,风险管理具有理论性与战略性属性。
特别声明:北极星转载其他网站内容,出于传递更多信息而非盈利之目的,同时并不代表赞成其观点或证实其描述,内容仅供参考。版权归原作者所有,若有侵权,请联系我们删除。
凡来源注明北极星*网的内容为北极星原创,转载需获授权。
第一章总则第一条为保证华北电力大学普通本科招生工作的顺利进行,规范招生行为,切实维护学校和考生的合法权益,根据《中华人民共和国教育法》、《中华人民共和国高等教育法》等相关法律及《教育部关于做好2025年普通高校招生工作的通知》(教学〔2025〕1号)等相关规定,结合我校的实际情况,制定本
湖北秭归抽水蓄能电站工程监理服务招标公告(招标编号:TGT-ZG-202503)项目所在地区:湖北省,宜昌市,秭归县一、招标条件湖北秭归抽水蓄能电站工程监理服务项目已获批准实施,招标人为湖北秭归抽水蓄能有限公司,项目资金来源为招标人自有资金及自筹资金,招标代理机构为三峡国际招标有限责任公司。
5月22日,大渡河沙坪一级水电站首台机组转子精准吊装至工位,这是继上游相邻的枕头坝二级水电站首台机组转子成功吊装就位后,相继实现的又一关键节点目标,创造了国内首例同一流域成串成组同步开发的相邻两座大型水电站,同期相继完成首台发电机组转子吊装。大渡河枕头坝二级、沙坪一级水电站是大渡河
5月23日,ST岭南发布公告,近日公司收到乌鲁木齐市中级人民法院的《民事起诉状》,因建设工程施工合同纠纷被新疆城建(集团)股份有限公司起诉。公司作为被告,涉及的诉讼金额为1亿元,该案件目前处于一审阶段,尚未开庭审理。原告请求判令三被告共同支付工程款8225万元,并支付逾期付款利息1778万元,
近日,水利部发布2025年第11号公告,批准发布《水利水电工程单元工程施工质量验收标准第8部分:安全监测工程》等6项水利行业标准,6项标准将于8月12日起实施。《水利水电工程单元工程施工质量验收标准第8部分:安全监测工程》(SL/T631.8—2025)是新制订的水利行业标准,共含10章、2个附录。本标准主要
电力规划的重点是按照宏观政策指引,以可控成本合理部署各类电力资源来保障长期的电力安全,权衡“低碳、经济、安全”三元目标。过去以常规电源为主、用电负荷平稳增长的电力系统在开展规划时,主要考虑电力电量的供需平衡、各类电力资源的可开发潜力和技术特性、应急备用能力及环境政策要求等约束条件
江西寻乌抽水蓄能电站通风兼安全洞工程施工招标公告(招标编号:T251100130422)项目所在地区:江西省,赣州市,寻乌县一、招标条件本江西寻乌抽水蓄能电站通风兼安全洞工程施工项目已获批准,项目资金来源为招标人自有资金和自筹资金,招标人为江西寻乌抽水蓄能有限公司,招标代理机构为三峡国际招标
5月21日,生态环境部等七部门印发《美丽河湖保护与建设行动方案(2025—2027年)》,方案提出,到2027年,美丽河湖建成率达到40%左右;到2030年,美丽河湖建设取得明显成效;到2035年,美丽河湖基本建成。中央财政积极支持美丽河湖保护与建设。引导和鼓励地方财政及社会资本加大投入,不断强化资金保障
5月20日,第25个国际生物多样性日来临之际,位于南盘江广西隆林县和贵州安龙县交界处的南方电网天生桥二级水电站正式启动生态流量泄放。这标志着我国百万千瓦级引水式水电站的首次生态放流改造圆满完成,成功打造重大水电工程生态治理新范式。随着天生桥二级水电站生态放流孔的阀门开启,清澈的江水从
世界海拔最高的特高压直流输电工程再添一支撑电源金沙江上游巴塘水电站首台机组并网发电5月15日,位于金沙江上游的国家“十四五”规划重大工程——华电金上巴塘水电站首台机组经过72小时试运行后,正式并网发电,世界海拔最高的特高压直流输电工程——金上至湖北±800千伏特高压直流输电工程再添一重要
太阳沟抽水蓄能电站EPC总承包项目招标公告(招标编号:K1500002025042201001)项目所在地区:内蒙古自治区,巴彦淖尔市,乌拉特后旗一、招标条件本太阳沟抽水蓄能电站EPC总承包项目已由项目审批/核准/备案机关批准,项目资金来源为其他资金/,招标人为巴彦淖尔太阳沟抽水蓄能有限责任公司。本项目已具备
日前,由南方电网贵州送变电公司参建的卡麦±400千伏换流站工程土建主体工程复工仪式在西藏昌都市芒康县竹巴龙乡西松贡村举行。卡麦换流站是金上至湖北±800千伏特高压直流输电工程的起始站,也是世界上海拔最高的特高压换流站,建设海拔突破3760米,计划于2025年年底投运。工程建成后,将对保障金沙江
3月5日至6日,集团公司水电站大坝安全提升专项行动推进会在成都召开,国家能源局电力安全监管司、国家能源局大坝中心、水利部大坝中心、水利部农村电气化研究所、四川能源监管办到会指导。集团电力部、安环部、大坝中心、21家子分公司、44家发电企业参加会议。本次会议是深入贯彻落实党中央、国务院关
2022年,黄河水利委员会认真落实水利部有关部署,把黄河流域小水电清理整改作为重点工作任务,委领导多次召开专题办公会研究部署,加强组织和调度,有序高效推进各项工作。完成黄河流域小水电清理整改综合评估大纲编制,经水利部印发;组织部委有关单位及沿黄8省(区)300余人参加黄河流域小水电清理整
2月9日,中国华能集团有限公司总经理、党组副书记邓建玲出席集团公司1月份经济活动分析会并讲话。王益华、王文宗等公司领导出席会议并发言。会上,集团公司财务资产部汇报公司预算执行及经营工作开展情况,规划部、营销部、燃料部、安监部、生产环保部、新能源事业部结合本领域重难点工作交流发言,企
北极星电力网获悉,吉林省发展改革委吉林省水利厅发布关于调整全省小水电上网电价加强行业管理的通知,吉发改价格联〔2022〕705号,将全省小水电上网电价统一调整为0.3867元/千瓦时。各市(州)发展改革委、水利(水务)局,长白山管委会经济发展局、农业农村和水利局,各县(市)发展改革局、水利局,
发展绿色小水电,是贯彻新时代“创新、协调、绿色、开放、共享”发展理念、落实国家双碳目标的迫切需要。目前我国小水电站普遍存在设备老旧、自动化程度低、技术人才缺乏、安全风险较高等问题,严重阻碍了小水电安全、绿色、高效运行发展。华自科技深耕水电领域近30年,在电站及泵站自动化控制设备市场
“极Ⅰ高端换流变压器外观正常,引线接头无发热状况,设备运行正常。”8月11日9时许,国网江苏超高压公司运维人员刘坤登录数字换流站平台,点击“远程智能巡查”功能键,对±800千伏泰州换流站进行特巡。“智慧大脑”让特高压站巡检更智能特高压泰州站是±800千伏锡蒙—泰州特高压直流输电工程的受端站
四川省坚持以习近平生态文明思想为指引,深入贯彻党中央、国务院和省委、省政府决策部署,积极稳妥推进全省小水电分类整改,不断强化小水电安全和生态流量监管,取得阶段性可喜成效。截至2021年底,全省5131座小水电清理整改工作任务基本完成,其中保留类电站239座、整改类3508座、退出类1384座;3184
4月22日,国家能源局在杭州召开2021年全国水电站大坝安全工作会议暨电力行业防汛抗旱动员部署会,进一步贯彻落实全国防汛抗旱工作电视电话会议、全国安全生产电视电话会议精神,总结了“十三五”期间全国水电站大坝安全工作成绩,分析了当前面临的形势,对2021年水电站大坝安全和电力行业防汛抗旱重点工作作出部署。
截至4月15日晚,我国第四大水电站乌东德水电站累计生产发电达200亿度。南方电网通过世界首个特高压柔性直流工程——乌东德电站送电广东广西特高压多端柔性直流示范工程(以下简称“昆柳龙直流工程”)等特高压线路,已累计把其中140亿度电送往粤港澳大湾区,相当于为广东减少二氧化碳排放456万吨。
截至4月15日晚,我国第四大水电站乌东德水电站累计生产发电达200亿度。南方电网通过世界首个特高压柔性直流工程——乌东德电站送电广东广西特高压多端柔性直流示范工程(以下简称“昆柳龙直流工程”)等特高压线路,已累计把其中140亿度电送往粤港澳大湾区,相当于为广东减少标煤456万吨,减少二氧化碳排放1210万吨。乌东德水电站是实施“西电东送”的国家重大工程,是世界目前已投产的最大水轮发电机组,设计年发电量389.1亿度。据三峡集团乌东德工程建设部主任杨宗立介绍,乌东德首批机组于去年6月投产发电,至今已陆续投产8台机组,剩余4台机组已进入总装阶段,计划于今年7
2月23日,浙江省水利厅发布关于做好水电站等水利设施风险隐患排查整治工作的通知,加强水电站等水利设施安全监管,切实防范事故发生,详情如下:浙江省水利厅关于做好水电站等水利设施风险隐患排查整治工作的通知各市、县(市、区)水利(水电、水务)局,厅属有关单位:2022年1月12日四川省甘孜州丹巴
我国水电发展在研究和破解一个又一个风险的过程中走来,也在各类风险的应对中不断坚实着发展步伐,不断证实着没有矛盾就没有发展的真理。水电工程风险与安全管理始终无法回避,必须认真对待并直面挑战。本文结合笔者本职工作实践,浅谈对水电风险与安全管理的感想。水电发展与风险如果从风险管理的角度
请使用微信扫一扫
关注公众号完成登录
姓名: | |
性别: | |
出生日期: | |
邮箱: | |
所在地区: | |
行业类别: | |
工作经验: | |
学历: | |
公司名称: | |
任职岗位: |
我们将会第一时间为您推送相关内容!