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本轮电改的关键不是拆分

2014-11-22 12:12来源:新浪财经作者:曾鸣关键词:电力体制改革电网企业输配电价收藏点赞

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综合资源规划提出了提高需求侧终端用电效率所节约的资源可以等效作为供应侧替代资源的新理念,旨在节省大量供应侧资源投入和减少环境影响的基础上,达到保障全社会电力供给的目的。例如,近年来受到土地资源和环境容量等因素的制约,在传统电网规划模式下,大多数一线城市面临着配电网和变电站扩容瓶颈。而且,通过消耗大量资源而新增的电网和变电站容量,却往往只为支撑小部分年利用小时数非常低的负荷,无论从经济效益还是从环境效益来说,都是低效的、不科学的。

如果通过综合资源规划,充分调动需求侧资源来替代电网及变电站等供应侧资源,就可以实现在土地、环境资源约束下满足社会用电需求的目标。由此也可以看出,综合资源规划实施的关键是需求侧管理(Demand side Management,英文简称DSM)。

DSM是通过法律的、市场的、技术的和管理的手段帮助用电客户抑制不合理能源消费,从而提高用电效率的有效措施。在国际上大部分的需求侧管理实施主体都是电网企业(配电企业)。电网企业在实施IRP中发挥着不可替代的重要作用。

此外,未来大规模风电和光伏发电并网运行使得电力系统由过去的单侧随机波动逐渐变成双侧随机波动。为了继续保证电力系统经济可靠地运行,也必须实施IRP。因为只有实施IRP,才能够实现横向源源互补、纵向源网荷协调,进而减少弃风弃光,提高电力系统总体经济效益,同时保证供求实时平衡,维护系统安全稳定运行。

为此,新一轮电改必须明确IRP在国家电力规划设计体系和实施体系中的核心地位,并在法律上确立国家层面电力综合资源规划设计的责任主体,同时应明确具体执行IRP规划的实施及操作主体。

原标题:电改的关键不是拆分
投稿与新闻线索:陈女士 微信/手机:13693626116 邮箱:chenchen#bjxmail.com(请将#改成@)

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