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一、投资体制改革
11月5日召开的国务院常务会议,决定削减前置审批、推行投资项目网上核准,释放投资潜力、发展活力。会议指出,按照《政府工作报告》要求,从改革创新制度入手,以精简前置审批,规范中介服务,实行更加便捷、透明的投资项目核准为重点,把简政放权、放管结合向纵深推进,有利于根治“审批依赖症”,堵住利益输送“暗道”,转变政府职能,建设法治政府、现代政府,放开企业手脚,营造鼓励大众创业、万众创新的良好环境。会议决定,一是实行五个“一律”,更大程度方便企业投资。对属于企业经营自主权的事项,一律不再作为前置条件;对法律法规未明确规定为前置条件的,一律不再进行前置审批;对法律法规有明确规定的前置条件,除确有必要保留的外,通过修法一律取消;核准机关能通过征求部门意见解决的,一律不再进行前置审批;除特殊需要并有法律法规依据的外,一律不得设定强制性中介服务和指定中介机构。对确需保留的前置审批及中介服务,要制定目录,并向社会公布。二是企业需要中介服务的,由企业自主选择。行政机关委托开展的中介服务,要通过竞争方式选择,并由行政机关支付费用。建立中介机构信用档案,严格依法监管,对出具假报告、假认证等加大打击力度,严惩违背诚信行为。三是推行前置审批与项目核准“并联”办理,作为重要简政措施,加快办理速度。同一部门实施的多个审批,实行一次受理、一并办理。四是强化事中事后监管。建设信息共享、覆盖全国的投资项目在线审批监管平台,实现网上办理、审批和监管,提高审批效率。用“制度+技术”使权力运行处处“留痕”,铲除滋生权力腐败的土壤。会议要求,要建立投资项目建设信息在线报告等制度,并公开有关信息,形成中央与地方、政府与社会协同监督的合力,让企业在公平竞争市场中壮大做强。
二、价格改革
11月15日召开的国务院常务会议,部署加快推进价格改革,更大程度让市场定价。会议指出,价格改革牵一发而动全身,是推进市场化改革和政府职能转变的重要内容。缩小政府定价范围,实行公开透明的市场化定价,有利于维护生产者和消费者合法权益,以合理的价格信号促进市场竞争,破除垄断,撬动社会资本投资,以结构性改革的成效推动转方式、惠民生。会议确定,要充分考虑竞争条件和对市场、社会的影响,以逐步有序的方式,改革能源、交通、环保等价格形成机制,疏导价格矛盾,稳步放开与居民生活没有直接关系的绝大部分专业服务价格。要抓紧制定价格改革方案,做到统筹配套,成熟一项、推出一项。同时要完善监管措施,维护良好价格秩序。
三、促进小微企业发展的体制机制建设
11月15日召开的国务院常务会议,决定实施普遍性降费,进一步为企业特别是小微企业减负添力。会议强调,大力减轻企业特别是小微企业负担,降低大众创业成本,加快万众创新步伐,要在着力落实好定向减税政策的同时,实施普遍性降费。会议决定,凡没有法律法规依据或未经批准设立的行政事业性收费和政府性基金项目,一律取消;对收费标准超成本的要切实降低;对确需保留的补偿非普遍性公共服务成本的收费,严格实行收支两条线管理。同时,减免涉及小微企业、养老、医疗和高校毕业生就业等的收费和基金。自2015年1月1日起,一是取消或暂停征收依法合规设立、但属于政府提供普遍公共服务或体现一般性管理职能的收费,包括企业、个体工商户注册登记费等12项收费。二是对小微企业免征组织机构代码证书费等42项行政事业性收费。明年1月1日至2017年底,对月销售额或营业额不超过3万元的小微企业,自登记注册之日起3年内免征教育费附加、文化事业建设费等5项政府性基金。三是对安排残疾人就业未达到规定比例、在职职工总数不超过20人的小微企业,自登记注册之日起3年内免征残疾人就业保障金。四是对养老和医疗服务机构建设减免土地复垦费、房屋所有权登记费等7项收费。继续对高校毕业生、登记失业人员、残疾人和复转军人自主择业创业,免收管理、登记和证照类行政事业性收费。实施上述措施,每年将减轻企业和个人负担400多亿元。会议要求,要进一步提高收费政策的透明度,对保留的行政事业性收费、政府性基金和实施政府定价或指导价的经营服务性收费,实行目录清单管理,实时对外公开,清单外的收费一律取消。在取消、减免有关收费和基金后,相关部门、单位依法履职和事业发展所需经费由同级财政统筹安排。中央财政要加强监督,确保各级财政经费到位,防止以经费不足为由再出现乱收费。
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全会听取和讨论了习近平受中央政治局委托作的工作报告,审议通过了《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十三个五年规划的建议》。在这份《建议(讨论稿)》中,有8个不能错过的要点。图片来源:网络相关新闻:【官方】十八届中央委员会第五次全体会议公报(全文)五中全会公报里和能源行业干系重大的5句
《关于推进价格机制改革的若干意见》已印发,国家发改委也重新修订了《中央定价目录》,今天上午国新办就推进价格机制改革有关情况举行发布会,其中重点谈了油气价格和交叉补贴问题。石油:最重要的是与石油体制机制改革结合国家发展改革委副主任胡祖才:石油、天然气改革是能源价格改革的重要组成部分
10月15日,国务院授权新华社发布了《关于推进价格机制改革的若干意见》(以下简称《意见》),提出将推进水、石油、天然气、电力、交通运输等领域价格改革,主要目标是到2017年竞争性领域和环节价格基本放开,到2020年市场决定价格机制基本完善。《意见》明确了6大重点领域价格改革方向,包括完善农产品
开栏语:价格改革是当前我国全面深化改革的突破口,也是推进重点领域改革的前提或关键所在。10月15日,中共中央、国务院下发《关于推进价格机制改革的若干意见》。本报将从今日起开设六大重点领域价改系列报道栏目,全面解析和跟踪报道各领域价格改革。相关新闻:电价改革破冰时刻:煤电联动是基础发电
发展混合所有制是能源体制改革的一个方向,主要思路是通过引入民营资本和外资,倒逼国有能源企业提高经营活力。能源价格改革和能源体制改革都是吸引民营进入能源行业的必要条件,只有透明合理的市场化价格形成机制,才能提高经营者对市场的可预期程度,而能源体制改革所提供的公平合理的游戏规则,使经
一、总体改革部署习近平7月1日主持召开中央全面深化改革领导小组第十四次会议强调:把三严三实贯穿改革全过程,努力做全面深化改革的实干家。习近平强调,领导干部是否做到严以修身、严以用权、严以律己,谋事要实、创业要实、做人要实,全面深化改革是一个重要检验。要把三严三实要求贯穿改革全过程,
当前,我国能源价格正处于政府定价向市场定价转型的过渡时期,利益关系敏感复杂,社会各方面高度关注。应以改革为主旋律,以放松管制、破除垄断为重要抓手,加快推行一些有较高社会共识、改革成本和风险较小的举措,以点带面,牵一发动全身,盘活能源价格工作的全局。能源价格改革面临的新形势十三五及
一、总体改革部署习近平5月5日主持召开中央全面深化改革领导小组第十二次会议强调:把握改革大局自觉服从服务改革大局,共同把全面深化改革这篇大文章做好。习近平强调,要教育引导各级领导干部自觉用四个全面战略布局统一思想,正确把握改革大局,从改革大局出发看待利益关系调整,只要对全局改革有利
发改委消息,2015年全国经济体制改革工作会议近日在北京召开。会议指出,稳增长更需要向改革要动力,如何发挥投资的关键作用,如何发挥消费的基础作用,如何加快实施创新驱动发展战略,怎么有效化解产能过剩,怎么使传统产业和互联网结合,怎么推动企业兼并重组等,都需要在改革方面多想办法。要激发市
30日对外公布的《国家能源局2015年市场监管工作要点》提出,要推进电力等能源市场建设,积极推进能源价格改革。国家能源局当日对外发布的这份工作要点提出,要大力推进电力用户与发电企业直接交易,扩大交易范围和规模,探索推进跨省区直接交易。同时,要组建相对独立的电力交易机构,稳步推进电力中长
“丁伯根法则”,即为了同时实现多个经济政策目标,至少必须应用与目标数量相同的政策手段,也就是说经济政策手段的变量数必须不少于经济政策目标的变量数,而且这些政策工具必须是相互独立(线性无关)的。4月1日开始,我国天然气价格正式并轨。根据发改委的通知,各省增量气最高门站价格每立方米下降0.44元,存量气最高门站价格每立方米上调0.04元。这也是我国价格改革中,首次大幅下调天然气价格。根据国家能源局2015年全国能源工作会议的工作安排,石油天然气体制改革和电力体制改革被确立为今年能源体制改革领域的两大重要任务。能源价格机制改革是能源革
全球能源价格走势分析报告(2024年3月)赵君陶(中能传媒能源安全新战略研究院)来源:微信公众号“中能传媒研究院”核心提示国际原油市场3月,“欧佩克+”继续减产,地缘政治局势恶化,美国原油库存下降,美国、中国等消费大国原油需求上升,在供应端收紧和消费需求提升共同影响下,国际原油价格呈现
能源价格走势分析报告(2023年8月)赵君陶(来源:中能传媒研究院作者:赵君陶中能传媒能源安全新战略研究院)核心提示国际原油市场:7月末8月初,创纪录的需求增长,以及欧佩克+成员国新增减产推动国际原油市场价格持续走高,欧美原油期货连续7周上涨。但是美元汇率上涨,全球经济前景不确定性增强,
当地时间8日,德国工业联合会主席西格弗里德·鲁斯武尔姆在接受媒体采访时表示,德国需大幅降低能源价格。他认为,电力税必须降低,最好是降低到欧洲允许的最低水平,而这可以由德国政府独立决定。另外一个可以立即调整的则是电网费用。无论对于私人用户、手工业者,还是能源密集型企业,这都是非常有
编者按随着全球化和能源相互依赖程度的日益加深,能源问题研究越来越需要国际化视野和前瞻性格局。为此,《中国电力》公众号联合国网能源院智库运营分析小组成员王龙丰、张佳颖、朱瑞、刘键烨、程佳旭、冯君淑,共同开设了“国际智库跟踪”栏目,旨在分享能源智库的最新研究成果,持续跟踪世界能源政治
据各盟市上报的能源价格监测数据显示,6月份,全区动力煤、焦炭、天然气价格均延续下降走势,成品油价格“一上一下”两次调整。一、煤炭6月份,全区动力煤月度平均坑口价格为357.08元/吨,与5月份相比(下称环比)下降9.72%,与2022年6月份相比(下称同比)下降10.42%。其中,东部褐煤平均坑口价格为33
由于能源价格不断走高,日本6月迎来了一波涨价潮,除了许多日常商品价格调整外,家庭用电价格继续上涨。自本月1日起,日本七家主要电力公司上调家庭用电价格,最高达到四成,最低也超过了15%。日本消费者:听说今年夏天天气很热,很担心空调费用要花很多。日本消费者:电费、水费,这些公共设施的费用
尽管去年夏天曾达到前所未有的高点,但欧洲能源价格现在已回到俄乌冲突之前水平,甚至在一些地方出现了负电价。但不要被骗,这只是一个可能成为季节性过山车的低迷期。乍一看,人们可能会认为欧洲的能源危机已经出现了明显好转。在去年8月创下历史新高后,欧盟批发电力市场的日前价格过去几周内在芬兰
据各盟市上报的能源价格监测数据显示,4月份,内蒙古全区动力煤、焦炭、天然气价格不同幅度下降,成品油价格“一上一下”两次调整。一、煤炭4月份,全区动力煤月度平均坑口价格为402.90元/吨,与3月份相比(下称环比)略降0.78%,与2022年4月份相比(下称同比)下降6.77%。其中,东部褐煤平均坑口价格
中央企业新能源论坛暨2023年中央企业新能源电池产业发展推广日于4月19日在北京召开。工业和信息化部原部长、中国工业经济联合会会长李毅中出席并演讲。李毅中指出,人类的生存发展面临着能源挑战,能源消费结构的变革势在必行。更为紧迫的是二氧化碳、甲烷等温室气体排放导致气候变暖,由此带来冰川消
北极星售电网获悉,国务院新闻办公室于2023年3月6日上午10时举行“权威部门话开局”系列主题新闻发布会,国家发展改革委副主任赵辰昕、李春临、杨荫凯介绍“着力推动高质量发展,为全面建设社会主义现代化国家开好局起好步”有关情况,并答记者问。去年以来,国际能源供需形势严峻、紧张、复杂,对我国
能源价格走势分析报告(2023年2月)赵君陶(中能传媒能源安全新战略研究院)核心提示乌克兰危机对全球能源领域产生了巨大的冲击和深远的影响。2022年2月以来,俄罗斯与西方国家地缘政治博弈不断深化,能源成为重要工具,全球能源市场格局调整明显,国际能源价格跌宕起伏,出现了剧烈的震荡或波动。1国
6月24日,宁夏自治区发展改革委召开整县屋顶分布式光伏试点评估会议。按照国家能源局整县屋顶分布式光伏开发试点评估工作要求,2024年6月21日,自治区发展改革委组织召开了整县屋顶分布式光伏开发试点评估会议,对中宁县、惠农区整县屋顶分布式光伏试点进行评估。石嘴山市发展改革委、中卫市发展改革委
北极星储能网讯,6月17日,重庆市发改委发布《关于遴选“储能产业重大招商项目策划”“未来能源产业重大招商项目策划”承担单位的通知》。工作内容:(一)储能产业重大招商项目策划。全面分析全国及我市储能产业发展现状、基础、优势和潜力,结合我市实际,提出未来3—5年我市推动新型储能产业发展的
北极星电力网获悉,6月14日,天津市发改委发布了《关于开展重点项目推介活动的公告》。为进一步激发社会资本投资活力,巩固和增强投资良好态势,天津市现开展重点项目推介活动,精选适宜市场化运作、投资收益明确的典型性项目,吸引优质企业全过程参与项目谋划、设计、投资、建设,以重点项目为牵引,
为深入推进绿色低碳高质量发展先行区建设,进一步推动新型电力系统构建和碳达峰碳中和战略目标实现,6月12日,市发展改革委组织召开虚拟电厂座谈会。国网聊城供电公司、国网山东综合能源服务有限、山东店小二售电有限公司、山东鑫瑜能源科技有限公司等企业及委相关科室负责同志参加,市能源发展服务中
北极星氢能网获悉,6月12日,上海市发改委对关于加快氢能布局,助力上海市绿色低碳转型的提案”进行答复,指出:下一步,将积极借鉴关于“制度环境层面率先赋予竞跑空间”“技术层面抢占国际氢能科创高地”“产业链层面突出优势,形成输出和引领力量”等建议,会同本市有关部门进一步加强组织机制保障
近日,国家发展改革委联合有关部门印发《钢铁行业节能降碳专项行动计划》(发改环资〔2024〕730号)、《炼油行业节能降碳专项行动计划》(发改环资〔2024〕731号)、《合成氨行业节能降碳专项行动计划》(发改环资〔2024〕732号)、《水泥行业节能降碳专项行动计划》(发改环资〔2024〕733号)。为便于
发改委等部门印发《炼油行业节能降碳专项行动计划》,其中指出:到2025年底,全国原油一次加工能力控制在10亿吨以内,炼油行业能源资源利用效率进一步提升,能效标杆水平以上产能占比超过30%,能效基准水平以下产能完成技术改造或淘汰退出。2024—2025年,通过实施炼油行业节能降碳改造和用能设备更新
近日,发改委等部门印发《合成氨行业节能降碳专项行动计划》,其中指出:到2025年底,合成氨行业能效标杆水平以上产能占比提升至30%,能效基准水平以下产能完成技术改造或淘汰退出。2024—2025年,通过实施合成氨行业节能降碳改造和用能设备更新形成节能量约500万吨标准煤、减排二氧化碳约1300万吨。到
近日,发改委等部门印发《水泥行业节能降碳专项行动计划》,其中指出:到2025年底,水泥熟料产能控制在18亿吨左右,能效标杆水平以上产能占比达到30%,能效基准水平以下产能完成技术改造或淘汰退出,水泥熟料单位产品综合能耗比2020年降低3.7%。2024—2025年,通过实施水泥行业节能降碳改造和用能设备
为严肃电煤中长期合同履约纪律,督促提升合同履约率,压实电煤供应主体责任,5月27日,省发展改革委会同省能源局、国家能源局云南监管办针对当前电煤中长期合同履约率低的昭通、曲靖片区及省煤炭产业集团,对有关主管部门负责同志开展了约谈。会议通报了当前电煤中长期合同履约兑现进展,强调电煤中长
近日,发改委财政部关于2023年园区循环化改造示范试点验收结果的公示发布,通过验收的示范试点共7家,详情如下:国家发展改革委财政部关于2023年园区循环化改造示范试点验收结果的公示根据《园区循环化改造示范试点中期评估及终期验收管理办法》,经第三方机构论证,初步确定通过验收的示范试点名单(
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