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2014年13件能源大事

2014-12-29 13:53来源:能源网-中国能源报关键词:能源革命电改电企走出去收藏点赞

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【4】 分布式光伏高开低走 爆发式增长看来年

临近年底,能源行业统计数据鱼贯而出,但分布式光伏的相关数据可能不会太过光鲜。

回望2014年,年初国家能源局确定14GW的全年光伏装机目标,其中8GW给了分布式。成为政策宠儿的分布式光伏随后迎来了一系列扶持政策。年末,期待落空,政策推动者难免怅然若失。

在补贴、并网、银行等环境大幅改观后,分布式光伏今年依然走得不紧不慢,最大的制约因素恰恰来自政策本身,特别是政策可提供的保障作用有限,导致分布式光伏项目在投资收益过低、融资能力欠佳、项目安全无法保障的泥潭中苦苦挣扎,以致前8个月的新增装机数据纹丝不动。尽管9月下发的光伏新政重新燃起分布式开发的热情,但见到实效仍需几个月的政策消化期。或许明年上半年,我们才能看见农业光伏打头阵的分布式真正爆发。

国内投资成本回收周期最长的行业,其回收成本的平均周期为5年,但作为新能源最佳利用方式的分布式项目,在满足各方限制条件下仍需7-8年才能收回成本,这显然极不合理。政府能否同意提高补贴额度、缩短补贴年限、逐年下调补贴,花同样的钱激活分布式市场,让投资企业在2-3年收回成本?银行能否接受企业用未来电站收益抵押获得贷款?分布式能否享受银行、保险多重金融保障,以免除后顾无忧?只有消除这些疑问,分布式光伏的发展才能水到渠成。 (钟银燕) 

【5】 电改悬念 来年见分晓

电改“狼来了”的故事似乎即将完结。2014年12月24日,国务院常务会议讨论通过了新电改方案,待明年中央全面深化改革领导小组会议讨论后将正式公布。舆论普遍猜测,新电改方案主要包括输配以外的经营性电价放开、增量配电业务放开、售电业务放开、公益性和调节性以外的发供电计划放开和交易平台相对独立。这些内容被视为尚未触及改革核心,且纲领性大过实操性。

回首这一年,国家能源局年初就确定了内蒙古、云南等电改综合试点,并于4月会同工信部召开了发用户直接交易座谈会。年底出台的《深圳市输配电价改革试点方案》更是首次提出要改变电网依靠购销差价获得收入的盈利模式,要摸清电网输配环节的真实成本,为改革积累经验。

本轮电改将不再“大拆大建”已基本成定论,“调度独立”几经博弈也已变成“交易中心相对独立”。增量部分的“配售电侧的改革”或成为重点,然而,售电放开非“网售分离”,如何剥离电网的售电业务,民资如何进入售电市场,如何建立多元售电市场仍存悬念。

原标题:2014年14件能源大事
投稿与新闻线索:陈女士 微信/手机:13693626116 邮箱:chenchen#bjxmail.com(请将#改成@)

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