吴疆谈电改：“输配分开”为什么受质疑？

自20世纪80年代起，我国电力体制改革逐步深化，旨在实现政企分开、政监分开、厂网分离、主辅分离，通过引入竞争机制，优化资源配置，构建市场竞争格局。本文详细分析了电力业务监管的主要内容，包括经济性监管和社会性监管，并探讨了电力业务监管的法律基础。文章进一步聚焦于自然垄断业务监管、市场竞

党的二十届三中全会审议通过了《中共中央关于进一步全面深化改革推进中国式现代化的决定》，共提出300多项重要改革举措，明确提出要构建全国统一大市场，其中包括建设全国统一电力市场。改革是实现全国统一电力市场的重要途径。目前，讨论与关注电改比较集中的是电力市场化，改革要全面深化，市场化是

二十届三中全会通过的《中共中央关于进一步全面深化改革推进中国式现代化的决定》，是新时期我国改革开放的纲领性文件，文中关于要“推进能源、铁路、电信、水利、公用事业等行业自然垄断环节独立运营和竞争性环节市场化改革，健全监管体制机制”的要求，为包括电力等具有垄断性质行业的深化改革指明了

7月15日至18日，举世瞩目的中国共产党第二十届中央委员会第三次全体会议在北京举行。全会审议通过了《中共中央关于进一步全面深化改革推进中国式现代化的决定》（以下简称《决定》）。这既是党的十八届三中全会以来全面深化改革的实践续篇，也是新征程推进中国式现代化的时代新篇。改革不停顿，开放不

7月15日至18日，举世瞩目的中国共产党第二十届中央委员会第三次全体会议在北京举行。全会审议通过了《中共中央关于进一步全面深化改革、推进中国式现代化的决定》（以下简称《决定》）。这既是党的十八届三中全会以来全面深化改革的实践续篇，也是新征程推进中国式现代化的时代新篇。全会高度评价新时

书接上回（电改导火索——二滩弃水），《西部大开发决策回顾》一书中描述了关于“二滩弃水”与电力体制改革的关系：二滩水电站电送不出去，既有电网瓶颈的问题，也有电力体制上的原因。时任国家主席江泽民提出要想办法解决二滩电力送出问题，且必须对现行电力体制进行改革。（来源：微信公众号“售电星

摘要:随着全国统一电力市场的不断推进，电力市场改革进入深水区。然而，在全国统一电力市场的构建过程中，传统电力系统的电力结构、技术特征、基础设施、运行机制、发展模式、利益格局等均将面临革命性变化。多种电力市场风险，如电网风险、电力市场交易风险、气候变化风险、技术不确定性风险等，不断

增量配电业务改革是2015年启动的又一轮电力体制改革推出的重大举措，被普遍认为是一个耀眼的亮点。但遗憾的是，尽管该项改革试点开展已逾7年，总的情况却不容乐观，基本上处于举步维艰，甚至进退两难的境地。在谋划电力体制如何进一步深化改革的时候，增量配电改革何去何从是一个无法绕开的问题，有必

在统筹推进电力商品四维价值市场体系建设过程中，重点做好几个衔接：中长期与现货市场的衔接、电能量市场与辅助服务市场的衔接、省内或区域内市场与省间市场的衔接、绿证（电）市场与配额制及碳市场的衔接。（来源：微信公众号“电联新媒”作者:赵克斌）自电改9号文发布实施以来，电力市场化进程已势不

回望2022，我国已迎来“有电”历史的第140周年；回望2022，我国已迎来发电装机容量突破1亿千瓦的第35周年；回望2022，我国已迎来发电量登上了世界第一的宝座，中国成为世界第一电力大国的第11周年；回望2022，我国已迎来“双碳”目标提出的2周年；......在历史的长河中，我国无数位兢兢业业的电力人通

回顾我国经济体制改革40年历程，最能够概括其改革特征，也是最重要的经验之一就是“摸着石头过河”的渐进式改革。长期以来，电力等关系“国计民生”的竞争性行业市场化进程滞后，政府保留了大量管制性、干预性产业政策。自2002年国务院印发“5号文”提出“厂网分开，主辅分离，输配分开，竞价上网”的

北极星储能网讯：7月21日，贵州省能源局印发《贵州省电力需求响应交易方案》，明确，邀约型削峰补偿价格上限为2.0元/千瓦时，最终补偿价格通过市场化方式竞价形成。邀约型填谷补偿价格上限为0.45元/千瓦时，最终补偿价格通过市场化方式竞价形成。实时型削峰、实时填谷补偿价格上限分别按照邀约型削峰、

7月21日，呼伦贝尔市能源局发布关于公开征求《呼伦贝尔市分布式光伏项目开发建设管理实施细则（征求意见稿）》意见的公告。公告指出，分布式光伏上网模式包括全额上网、全部自发自用、自发自用余电上网三种。自然人户用、非自然人户用分布式光伏可选择全额上网、全部自发自用或者自发自用余电上网模式

北极星售电网获悉，近日，国家能源局发布国对十四届全国人大三次会议第6253号建议的答复。关于分布式光伏参与电力市场交易，答复文件明确，针对分布式新能源参与市场存在的困难，国家能源局印发的《关于支持电力领域新型经营主体创新发展的指导意见》（国能发法改〔2024〕93号）明确提出分布式电源可直

2025年5月，国家发展改革委、国家能源局联合发布《关于有序推动绿电直连发展有关事项的通知》（发改能源〔2025〕650号，以下简称《通知》），从政策层面打通发用两侧“点对点”绿色电力供应的通道，明确了绿电直连的责任界面、运行机制、价格机制和结算机制，创新了“物理直连+市场化”的直连定义，拓

7月21日，河北省发改委发布关于公开征求《河北省分布式光伏发电开发建设管理实施细则》意见的公告。文件提到，用固定建筑物屋顶及其附属场所建设的容量、电压等级超出第五条规定的光伏发电项目，按集中式光伏电站管理，自由选择三类上网模式；选择自发自用余电上网模式的，自发自用比例不得低于50%。上

2025年2月，国家发展改革委、国家能源局发布《关于深化新能源上网电价市场化改革促进新能源高质量发展的通知》（以下简称“136号文”）明确，坚持市场化改革方向，推动新能源上网电量全面进入电力市场、通过市场交易形成价格。在此背景下，我国新能源行业迈入发展新阶段。（来源：中能传媒能源安全新战

北极星售电网获悉，7月21日，河北省发展和改革委员会发布关于公开征求《河北省分布式光伏发电开发建设管理实施细则》意见的公告。文件明确，分布式光伏发电上网模式包括全额上网、全部自发自用、自发自用余电上网三种。其中，全额上网和自发自用余电上网项目，按照河北省有关规定参与市场化交易。涉及

北极星售电网获悉，7月16日，河北电力交易中心发布关于2025年7月份电力用户市场注册情况的公告（交易注册〔2025〕085号）。按照《国家发展改革委关于进一步深化燃煤发电上网电价市场化改革的通知》（发改价格〔2021〕1439号）、《国家发展改革委办公厅关于组织开展电网企业代理购电工作有关事项的通知

日前，甘肃公布深化新能源上网电价市场化改革促进新能源高质量发展实施方案（征求意见稿），方案通知，新能源项目进入电力市场交易后，在市场外建立差价结算机制，纳入机制的新能源电价水平（以下简称机制电价）、电量规模、执行期限等由省发展改革委会同省能源局、省工信厅明确。对纳入机制的电量，市

PART.01本周市场综述市场供需趋势市场供需趋势，本周网供电量环比上周上升21.52%，水电上网电量环比上周上升9.30%，火电上网电量环比上周上升95.30%，新能源上网电量环比上周下降17.59%，外购电量环比上周上升51.44%，留川电量环比上周上升2.75%，外送电量环比上周下降41.77%。（来源：微信公众号“硕

7月18日，东北能监局发布关于征求《东北电力互济交易实施办法（征求意见稿）》意见的公告，互济交易为电能量交易，买方为电网企业、售电公司、电力用户、发电企业（初期包括新能源、火电、核电发电企业），卖方为发电企业（初期包括新能源、火电、核电发电企业）。在互济交易中，设置网调、辽宁、吉林