吴疆谈电改：“输配分开”为什么受质疑？

自20世纪80年代起，我国电力体制改革逐步深化，旨在实现政企分开、政监分开、厂网分离、主辅分离，通过引入竞争机制，优化资源配置，构建市场竞争格局。本文详细分析了电力业务监管的主要内容，包括经济性监管和社会性监管，并探讨了电力业务监管的法律基础。文章进一步聚焦于自然垄断业务监管、市场竞

党的二十届三中全会审议通过了《中共中央关于进一步全面深化改革推进中国式现代化的决定》，共提出300多项重要改革举措，明确提出要构建全国统一大市场，其中包括建设全国统一电力市场。改革是实现全国统一电力市场的重要途径。目前，讨论与关注电改比较集中的是电力市场化，改革要全面深化，市场化是

二十届三中全会通过的《中共中央关于进一步全面深化改革推进中国式现代化的决定》，是新时期我国改革开放的纲领性文件，文中关于要“推进能源、铁路、电信、水利、公用事业等行业自然垄断环节独立运营和竞争性环节市场化改革，健全监管体制机制”的要求，为包括电力等具有垄断性质行业的深化改革指明了

7月15日至18日，举世瞩目的中国共产党第二十届中央委员会第三次全体会议在北京举行。全会审议通过了《中共中央关于进一步全面深化改革推进中国式现代化的决定》（以下简称《决定》）。这既是党的十八届三中全会以来全面深化改革的实践续篇，也是新征程推进中国式现代化的时代新篇。改革不停顿，开放不

7月15日至18日，举世瞩目的中国共产党第二十届中央委员会第三次全体会议在北京举行。全会审议通过了《中共中央关于进一步全面深化改革、推进中国式现代化的决定》（以下简称《决定》）。这既是党的十八届三中全会以来全面深化改革的实践续篇，也是新征程推进中国式现代化的时代新篇。全会高度评价新时

书接上回（电改导火索——二滩弃水），《西部大开发决策回顾》一书中描述了关于“二滩弃水”与电力体制改革的关系：二滩水电站电送不出去，既有电网瓶颈的问题，也有电力体制上的原因。时任国家主席江泽民提出要想办法解决二滩电力送出问题，且必须对现行电力体制进行改革。（来源：微信公众号“售电星

摘要:随着全国统一电力市场的不断推进，电力市场改革进入深水区。然而，在全国统一电力市场的构建过程中，传统电力系统的电力结构、技术特征、基础设施、运行机制、发展模式、利益格局等均将面临革命性变化。多种电力市场风险，如电网风险、电力市场交易风险、气候变化风险、技术不确定性风险等，不断

增量配电业务改革是2015年启动的又一轮电力体制改革推出的重大举措，被普遍认为是一个耀眼的亮点。但遗憾的是，尽管该项改革试点开展已逾7年，总的情况却不容乐观，基本上处于举步维艰，甚至进退两难的境地。在谋划电力体制如何进一步深化改革的时候，增量配电改革何去何从是一个无法绕开的问题，有必

在统筹推进电力商品四维价值市场体系建设过程中，重点做好几个衔接：中长期与现货市场的衔接、电能量市场与辅助服务市场的衔接、省内或区域内市场与省间市场的衔接、绿证（电）市场与配额制及碳市场的衔接。（来源：微信公众号“电联新媒”作者:赵克斌）自电改9号文发布实施以来，电力市场化进程已势不

回望2022，我国已迎来“有电”历史的第140周年；回望2022，我国已迎来发电装机容量突破1亿千瓦的第35周年；回望2022，我国已迎来发电量登上了世界第一的宝座，中国成为世界第一电力大国的第11周年；回望2022，我国已迎来“双碳”目标提出的2周年；......在历史的长河中，我国无数位兢兢业业的电力人通

回顾我国经济体制改革40年历程，最能够概括其改革特征，也是最重要的经验之一就是“摸着石头过河”的渐进式改革。长期以来，电力等关系“国计民生”的竞争性行业市场化进程滞后，政府保留了大量管制性、干预性产业政策。自2002年国务院印发“5号文”提出“厂网分开，主辅分离，输配分开，竞价上网”的

日前，江苏省发展改革委关于优化工商业分时电价结构促进新能源消纳降低企业用电成本支持经济社会发展的通知。根据通知，将工商业分时电价执行范围扩大到除国家有专门规定的电气化铁路牵引用电外的执行工商业电价的电力用户。全体商业用户和100千伏安以下的工业用户，公用水厂、污水处理厂、分布式能源

4月29日，云南省人民政府办公厅关于印发《云南省推动高速公路融合发展若干政策措施（试行）》的通知。文件提出，支持“高速＋光伏”。支持高速公路经营单位牵头编制“高速＋光伏”建设规划，报省发展改革委、省能源局、省交通运输厅按程序审定后印发实施。光伏发电设施建设不要形成光污染，不要影响景

4月27日，作为国家首批增量配电业务改革试点单位的宿迁运河港配售电有限公司，正式完成虚拟电厂注册，开启增量配电网转型发展新纪元。通过数智化技术聚合分布式能源、储能及可控负荷，成功构建起“源网荷储”协同互动的虚拟电厂运营体系，实现传统配电业务与新兴能源服务的深度融合，为新型电力系统建

01为什么要优化工商业分时电价结构？当前，我省新能源装机规模不断扩大，新能源发电出力的波动性和间歇性，导致电力供需平衡难度不断增加，全网常态化面临午间光伏大发时的消纳挑战，春秋两季消纳矛盾更为突出。通过优化分时电价结构，推动全体电力用户共同参与电网调峰，促进工商业用户更为精准地响应

北极星售电网获悉，4月30日，江苏能监办发布关于公开征求《关于落实国家能源局提升新能源和新型并网主体涉网安全能力服务新型电力系统高质量发展有关要求的通知（征求意见稿）》意见的公告，其中提到，强化并网接入过程管控。新能源和新型并网主体应组织开展并网验收工作，确保一、二次设备及各类系统

近日，四川省发展改革委发布《关于进一步调整我省分时电价机制的通知》（川发改价格〔2025〕185号，以下简称《通知》）。四川省发展改革委有关负责同志接受采访，回答记者提问。1.为什么要调整分时电价机制？我省工商业分时电价机制自1992年起执行，期间多次结合用电特性对分时时段、浮动比例等进行调

北极星售电网获悉，4月30日，四川省发展和改革委员会发布关于进一步调整我省分时电价机制的通知，按季节对峰平谷时段进行调整。调整后的峰平谷时段分别为：春秋季（3-6、10、11月）：高峰时段：10:00-12:00、17:00-22:00;平段：8:00-10:00、12:00-17:00；低谷时段：22:00-次日8:00；夏季（7-9月）：高

北极星售电网获悉，4月30日，江苏省发改委发布《关于优化工商业分时电价结构促进新能源消纳降低企业用电成本支持经济社会发展的通知》，调整了工商业分时电价时段设置，优化了峰谷浮动比例，通知自2025年6月1日起执行。1、优化工商业用户分时时段设置，增设午间谷时段工商业用户可选择两种方案中的一种

4月30日，江苏电力交易中心发布关于收集《江苏省电力现货市场运营规则（V2.0版）》意见的公告，计划自5月份起，参考新版规则开展调电验证。经营主体包括发电企业、一类用户、售电公司、电网侧储能、虚拟电厂、微电网等。电网企业代理购电根据国家政策参与现货市场交易。其中，参与中长期交易的公用燃煤

《电力辅助服务市场基本规则》（下文简称《规则》）的出台，标志着我国电力体制改革迈出了重要一步。随着新能源占比不断提高，电力系统对调频、备用等资源的需求大幅增加，需要通过市场化手段优化资源配置，提升电网调节能力，确保电力供应的安全与高效。《规则》的实施不仅有助于完善全国统一电力市场

北极星售电网获悉，4月30日，陕西电力交易中心发布2025年3月省间交易结算情况、市场化发电企业预结算情况、用户侧交易结算情况。详情如下：省间交易结算情况2025年3月，主网外送交易结算电量51.13亿千瓦时，同比增加29.31%；主网外购交易结算电量26.48亿千瓦时，同比增加220.97%。2025年截至3月底，主