北极星

搜索历史清空

  • 水处理
您的位置:电力火电火电动态评论正文

中国式审批:政府继续“革自己的命”

2015-01-09 11:53来源:上海证券报作者:于祥明关键词:审批权下放能源审批发改委收藏点赞

投稿

我要投稿

1月7日,2015年新年伊始的第一场国务院常务会议,进一步确定规范和改进行政审批的措施、提升政府公信力和执行力。

李克强总理开宗明义指出,简政放权改革要给政府削权,把不该有的审批事项坚决取消、下放到位;同时,对于那些确实需要保留的审批事项,还要规范流程,构建一个“行政权力的法治化系统”。

“不规范的行政审批流程容易产生寻租现象,滋生腐败土壤。所谓规范的审批流程,其核心理念就是‘法律面前人人平等’。”李克强说,“你有再大的关系、再大的‘实力’,也要和其他人一样,决不能绕过法律规定,破坏法治。”

“新一轮改革的焦点在于政府在市场经济中的地位和作用,无论是经济改革还是政治改革,核心的问题都是政府自身的改革。其中,政府改革的目标应该是建立‘有限政府’和‘有效政府’。”吴敬琏在上证报撰文说。

为了实现这一目标,从2013年就已经动手,而2015年更为实质性改革仍然是“简政放权”。

当时,全国的行政许可还有1700多项,到目前已经减少了600多项,而去年临近年底的一次常务会上,李克强总理还要求再减200多项。随之而来的是,政府机关的政绩观也正从以往的“GDP论英雄”,潜移默化地转变为目前的“放权”。

审批制度改革为企业发展提速

“西气东输是一个线型项目,跨越的地域比较广,要逐级一个个去办,多么难。所以,我理解这次‘项目核准制度’改革的核心,第一个就是要把串联审批改为并联审批。今后并联以后,原来极端情况下可能要1000天的审批时间,会缩短到20天办完。”罗国三说。

“《工作方案》的名称很长,但是我们可以简称为‘项目核准制度改革’。这也是国务院要求率先推进的改革之一,这不仅仅是一个企业投资项目核准的改革,而是以此为切入点和突破口,来全面推进投资审批制度改革。里面有精简审批事项、网上并联办理、强化协同监管,这是对所有投资项目的要求。当然切入点是核准制度改革。”罗国三说。

原标题:中国式审批:政府继续“革自己的命”
投稿与新闻线索:陈女士 微信/手机:13693626116 邮箱:chenchen#bjxmail.com(请将#改成@)

特别声明:北极星转载其他网站内容,出于传递更多信息而非盈利之目的,同时并不代表赞成其观点或证实其描述,内容仅供参考。版权归原作者所有,若有侵权,请联系我们删除。

凡来源注明北极星*网的内容为北极星原创,转载需获授权。

审批权下放查看更多>能源审批查看更多>发改委查看更多>