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煤水矛盾之解:“三条红线”与艰难控煤路

2015-01-14 11:01来源:中国电力报作者:曹宏源关键词:煤炭开发煤电基地煤炭用水收藏点赞

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煤炭用水高峰预计2020年出现

“以水定城、以水定地、以水定人、以水定产是未来经济社会发展的必然要求。在严峻的水资源形势下,基于水资源的合理产业规划受到越来越多的重视。”仇亚琴表示,水利部于2013年开展了宁东煤电基地科学开发规划,西咸新区、贵安新区总体规划水资源论证,并印发了《关于做好大型煤电基地开发规划水资源论证工作的意见》,明确了大型煤电基地规划水资源论证的相关管理要求和技术政策。

合理确定煤炭相关行业的水资源红线是实施煤炭消费水资源控制的基础。根据中国水利水电科学院水资源所的研究测算,煤炭消费各部门用水总量控制红线近期内呈现出逐步升高趋势,预计于2020年达到峰值746.98亿立方米,较2010年用水量增加了69.66亿立方米,增长幅度为10.3%。在2020年之后,煤炭消费各部门用水总量控制红线基本呈下降趋势,一方面是由于行业发展速度的减缓,另一方面是节水水平不断提高的结果。

“随着煤炭消费高峰的到来,近期不能满足用水总量控制红线的要求,必须更加严格地控制电力和煤化工等高耗水产业以确保满足红线的约束。”仇亚琴说。

中国工程院院士彭苏萍建议,面对煤炭产区水资源匮乏的现实环境,应深入研究富煤少水地区的水资源状况,增强找水能力,挖掘农业、工业节水潜力,合理交换水权,实施配置用水,科学规划煤电、煤化工基地的建设规模,加强水资源的保障供给。

自然资源保护协会高级顾问杨富强表示,煤炭消费导致北方地区、特别是西部地区缺水情况尤为严重。在煤炭发展规划和行动中,西部的煤炭开发利用正在加速,为避免区域供用水矛盾和生态环境压力的进一步加剧,应当实施最严格的水资源管理制度、政策和节水要求,同时采取区域性的煤炭消费总量控制,双管齐下,才能保障西北地区的经济社会可持续发展。

原标题:煤水矛盾之解:严控煤炭消费量确定水资源红线
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