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再者,地方政府的干预也是导致供电企业电费回收困难的一个重要原因。不少地方政府由于保经济增长、增加税收等因素的需要,干预了供电部门针对用户欠费措施的落实。此外,地方政府在用电政策补贴支付方面不及时、本身也存在欠费等问题也给电费回收增加了不少阻力。
除以上原因外,收费渠道、电力自身优质服务等等,都是影响电费回收工作的原因。如何取得政府部门的大力支持,研究制定针对性强的制度措施并严格执行,做到依法催收电费等,是电网公司一项长期与艰巨的任务,任重而道远。
访谈 加强对经济新常态的研判
一一公司市场营销部主任廖建平谈下一步电费回收工作
记者:请介绍一下公司2014年电费回收的情况。
廖建平:2014年,南方电网公司的电费回收形势十分严峻、复杂,主要影响因素有:总体经济形势下行,企业经营成本和经营风险加大,电费回收异常困难;西部地区高耗能行业大幅减产,欠费金额巨大,停电追费和社会稳定之间的矛盾异常突出;依法经营和规范管理全面深入,地方性优惠电价和因历史问题未理顺的价格政策需要清理整改等。
面对空前困难的电费回收形势,南方电网公司积极应对,分级、分层加强管控,采取“点对点”“人盯人”的办法层层落实责任;对重大欠费省及电网公司、重大欠费主体责任地市供电局实行“说清楚”制度,建立重大欠费用户“一企一策”,细化催收措施,落实到岗到人;派专人到现场督办电费回收工作,11月起周通报,12月起日通报,以“小时为节点”推进任务完成;联合公司法律部门对电力用户直接交易合同的相关条款进行研究,要求相关单位及时补充完善,规避经营风险;建立电费回收激励机制,采取对电费回收完成好的省级电网公司进行全网通报表扬,对电费回收率超过99.99%的地市供电局直接通报表扬。
全网广大干部员工克服各方面压力,全力以赴、众志成城、攻坚克难,实现当年电费回收率99.92%,圆满完成了电费回收年度任务。
记者:有哪些单位做得好?有哪些经验值得借鉴?
廖建平:今年电费回收率完成好的有广东电网公司、云南电网公司、广州供电局、深圳供电局4家单位,均完成当年电费回收率99.98%,超额完成了公司下达的当年电费回收率99.88%的满分值目标。
总结起来,值得借鉴的有7个经验:1.缩短缴费周期;2.实行用户诚信评估,对诚信不良的用户安装预付费装置;3.实行电费风险评估红黄绿灯预警制,对红灯客户制定专案;4.控制电费风险,建立市场分析预测及电费风险预警机制;5.做好客户分群、分类管理,策略性地开展电费追收;6.运用法律武器收缴电费;7.重大欠费依靠政府协助追收。
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